Государственный бюджет как звено финансовой системы

1. Сущность бюджета. Бюджетное устройство

2. Организация бюджетного процесса.

3. Бюджетная политика

4. Расходы и доходы бюджета, их взаимосвязь

1. Бюджет - совокупность экономических отношений по формированию и использованию централизованных фондов денежных средств для выполнения соответствующих функций органа власти.

Для понятия сущности бюджета необходимо принимать во внимание следующую оценку этой категории:

1. Бюджет необходимо рассматривать как совокупность экономических отношений, а именно денежных;

2. Бюджет как плановый документ, имеющий силу закона и отражающий конкретные доходы и расходы органов власти;

3. Бюджет как фонд денежных средств.

Бюджет - это особая форма перераспределительных отношений, связанная с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием для уравновешивания потребностей общества. С помощью бюджета перераспределяется НД между отраслями народного хозяйства, территориями государства, сферами общественной деятельности. Пропорции бюджетного распределения в большей мере, чем у других звеньев финансовой системы определяется потребностями расширенного воспроизводства и задачами общества на каждом историческом этапе его развития. Бюджет занимает центральное место в системе государственных финансов.

Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы государства и принципы ее построения. Основные принципы построения бюджетной системы - это самостоятельность каждого бюджета и единство бюджетной системы. Бюджетная система страны - это совокупность центральных бюджетов и бюджетов административно-территориальных образований, основанная на экономических отношениях и юридических нормах.

Бюджетные системы бывают двух типов: унитарные и федеративные. Тип бюджетной системы в основном определяется государственным устройством. Унитарная включает два звена: центральный и местный бюджеты, существующие обособлено (Великобритания, Франция, Китай). Федеративная имеет три уровня бюджетной системы, которая отличаются разнородностью входящих в нее звеньев - это, как правило, центральный бюджет, бюджет членов федерации и местный бюджет. В федеративных государствах отношения между уровнями бюджетной системы являются горизонтальными и взаимодополняющими, причем за каждым уровнем четко закреплены конкретные функции и права (Германия, Швейцария, Канада, Индия, Россия).