Виды финансового контроля

По срокам финансовый контроль подразделяется на:

- предварительный (осуществляется до расходования и применяется как профилактическая мера);

- текущий (осуществляется во время расходования и сверяется с планом или сметой);

- последующий (после проведения расходов на основе последующих материалов делаются определенные выводы для бюджетного и налогового контроля).

Методы проведения финансового контроля:

- ревизия (проверка деятельности всех подразделений по всем документам);

- инспекция (периодическая проверка финансового состояния предприятия на месте);

- обследование (изучение конкретных недостатков);

- наблюдение (общее ознакомление со состоянием финансов).

Предметом финансового контроля являются финансовые показатели: прибыль, доход, НАС, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и в фонды. Эти показатели имеют синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой и тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности, а так же механизма финансово - кредитных взаимосвязей.

Сферой финансового контроля являются все операции совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них. В зависимости от субъектов финансовый контроль бывает:

1. Государственным:

- общегосударственный контроль (осуществляют органы государственной власти и управления; направлен на объекты подлежащие контролю независимо от их ведомственной подчиненности);

- ведомственный.

2. Внутрихозяйственный, осуществляется экономическими службами предприятия; объектами выступают предприятия и их финансовая деятельность.

3. Общественный - выполняют группы, отдельные физические лица и специалисты на основе добровольности и безвозмездности; объект контроля зависит от конкретной задачи, поставленной перед проверяющим.

4. Независимый аудиторский контроль - это новая в нашей стране форма финансового контроля за финансово-хозяйственной и коммерческой деятельностью предприятия; контрольные и консультационные услуги аудиторские фирмы оказывают всем предприятиям на платной основе. Аудиторская фирма - это независимая организация, призванная способствовать повышению качества контроля и его объективности.

Выделяют два вида аудита: внешне и внутрифирменный. Внутрифирменный аудит осуществляется внутри фирмы аудиторской службой, функционирующей на уровне центрального руководства фирмой и на уровне филиалов. Направлен на повышение эффективности управленческих решений по совершенствованию финансовой деятельности предприятия. В его задачи входят: проверка соблюдения принципов и правил бухгалтерского учета при подготовке ежегодной отчетности, проработка рекомендаций внешних аудиторов, консультирование руководства фирмы по всем вопросам финансовой стратегии предприятия, проверка финансовой информации, анализ адекватности и эффективности мероприятий по обеспечению сохранности активов, выявление резервов экономии ликвидных средств, определение эффективности финансово-коммерческой деятельности фирмы.

Внешний аудит выполняют специальные аудиторские фирмы по договору с государственными налоговыми и другими органами предприятиями, банками, акционерами, иностранными партнерами, страховыми обществами. Основной их задачей является установление достоверности финансовой отчетности проверяемых объектов, а так же разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков, улучшению финансово-хозяйственной деятельности. Для достижения поставленной задачи аудиторские фирмы осуществляют финансовые экспертизы, проверки и ревизии финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности; контроль за правильностью определения доходов, подлежащих налогообложению, предотвращение их занижения и возможность избежания взыскания штрафных санкций; консультирование по вопросам организации учета и управления, состоянию отчетности; проверку правильности и эффективности внутри фирменного контроля и аудита.

В целом область аудиторских услуг весьма значительна. К ней относится так же постановка и организация бухгалтерского учета; подготовка документов, необходимых при создании современных предприятий или акционерных обществ; разъяснение вопросов финансового, страхового, налогового и других видов законодательства. Из перечня услуг четко прослеживается превентивный характер деятельности аудиторских фирм, состоящий в предотвращении каких-либо финансово-хозяйственных нарушений и неудач. На основе проверки и анализа хозяйственного состояния аудиторы должны в официальной форме засвидетельствовать обоснованное мнение о конечных результатах деятельности контролируемых объектов за определенный период. При этом оформляется аудиторское заключение, к которому прилагаются документальные результаты проведения исследований, дающие ясное представление о том, на основании каких данных сформулировано мнение аудиторов.

Профессиональные услуги аудиторской фирмы являются платными. Сами фирмы функционируют как юридические лица - это обеспечивает главное отличие института аудиторства - его полную, в том числе и экономическую, независимость от государственных и ведомственных управленческих структур. Аудиторская фирма работает на основе разработанных и принятых ею устава, деятельность фирм координируется аудиторской палатой.

Лекция 5.