Особенности федеративного устройства России. Конституционный статус личности

Конституционный статус личности

Основы конституционного строя Российской Федерации

1. Демократизм.
2. Федерализм.
3. Верховенство права.
4. Приоритет прав и свобод человека и гражданина.
5. Суверенитет.
6. Экономическая свобода.
7. Разделение властей.

Конституционный статус – это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.

В структуре конституционного статуса личности выделяют три элемента:

1) конституционные права – это юридически признанные возможности человека избирать линию своего поведения, которые могут быть реализованы только при условии исполнения соответствующей юридической обязанности государства в лице государственных органов, должностных лиц, а также других субъектов права (например, право на охрану здоровья и медицинскую помощь),

2) конституционные свободы – это правомочия индивида, которые он может реализовать самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими субъектами права (например, право на жизнь),

3) конституционные обязанности – это предписанные и закрепленные в Конституции определенные виды необходимого поведения (например, обязанность платить налоги).

Конституционные права и свободы человека и гражданина.

Конституционные права и свободы человека и гражданина по своему содержанию подразделяются на 5 основных групп:

1. Личные (например, право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, личную и семейную тайну и др.)
2. Политические (например, право граждан создавать общественные объединения, право участвовать в управлении делами государства и др.).
3. Экономические (например, право частной собственности, возможность заниматься предпринимательской деятельностью и др.).
4. Социальные (например, право на жилище, право на социальное обеспечение, право на труд и отдых и др.).
5. Культурные (например, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.).

Конституционные обязанности.

§ Соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы, уважать права и свободы других, нести иные установленные законом обязанности.

§ Платить законно установленные налоги и сборы.

§ Заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы.

§ Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

§ Защита Отечества.

§ И др.

Федеративные государства могут строиться на двух принципах: территориальном и национальном.

Территориальный принцип построения федерации означает, что субъектами федерации являются определенные территории независимо от национальной принадлежности населения, там проживающего.

Национальный принцип построения федерации предполагает наличие в рамках определенной территории титульной национальности наряду с другими, которая дает название данной автономии.

Российская Федерация построена по национально-территориальному принципу.

Наиболее важными юридическими признаками Российской Федерации являются:

1) Территория Российской Федерации состоит из территорий ее субъектов, которые представляют собой ограниченно-правоспособные государственные образования, обладающие определенной учредительной властью.

2) Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной конституцией.

3) В Российском государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.

4) Субъекты Федерации обладают правом принятия собственной Конституции (Устава), имеют свои законодательные и исполнительные органы.

5) В России существует единое гражданство.

6) В российском парламенте — Федеральном Собрании РФ имеется палата, представляющая интересы субъектов Федерации (Совет Феде­рации).

7) Внешнеполитическую деятельность осуществляют федераль­ные органы государственной власти. Они официально представля­ют Россию в межгосударственных отношениях.

Российская Федерация — нетипичная, отклоняющаяся от клас­сических образцов федерация. Она является асимметричной, пото­му что ее субъекты обладают различным конституционным стату­сом. Особое правовое положение занимают российские республики.

Федеративное устройство предопределяет разграничение предметов ведения и компетенции между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ компетенция в государстве разграничивается на следующие виды:

- компетенция РФ (ст. 71 Конституции РФ),

- совместная компетенция РФ и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ),

- компетенция субъектов РФ (ст. 73 Конституции РФ).