Общую ответственность за организацию ра­бот по охране труда несет руководитель ОЭ

Контроль за охра­ной труда можно условно разделить на:

- государственный;

- государственный профсоюзный;

- ведомственный;

- профсоюзный общественный;

- административно-общественный.

1. В систему органов Федерального горного и промышленного надзора России входят специализированные инспекции:

- котлонадзор - осуществляет надзор за сосудами, работающими под давлением свыше 0,7 атм. (паровые котлы, баллоны со сжатыми и сжиженными газами, сатурато­ры и т. п.);

- газовый надзор - проверяет правильность ведения работ по сооружению и содержанию газопроводов и газово­го оборудования;

- надзор за подъемно-транспортным оборудованием – Гостехнадзор контролирует лифты, подъемники, краны и т. п.

Инженеры-инспекторы специализированных инспекций проводят регистрацию и техническое освидетельствование подконтрольного им оборудования, выдают разрешение ни его эксплуатацию, контролируют соблюдение правил и норм по технике безопасности.

Контроль за охраной труда осуществляют также и спе­циализированные инспекции отдельных министерств:

- государственная инспекция по промышленной энер­гетике и энергонадзору (Госэнернонадзор) системы Мини­стерства энергетики и электрификации РФ осуществляет контроль за электробезопасностью;

- государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ проверяет со­стояние, безопасность эксплуатации автомобилей и соблю­дение правил дорожного движения;

- санитарно-эпидемиологическая служба системы Ми­нистерства здравоохранения РФ (Госсанэпиднадзор) ocyществляет государственный надзор за соблюдением гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил;

- инспекция морского и речного регистров РФ контролирует постройку и безопасную эксплуатацию судов и других плавучих средств, а также следит за соблюдением правил судоходства на реках и озерах страны;

- государственная пожарная служба организует МЧС через Главное управление пожарной охраны и его местные органы. Она проверяет соблюдение правил противопожарной безопасности на объектах народного хозяйства.

2. Государственный профсоюзный контроль за охраной труда возложен на профсоюзы РФ. В их аппарате имеются специальные органы, которые осуществляют только госу­дарственный (не общественный) контроль за охраной труда.

Органами этого вида контроля являются технические инспекции профсоюзов.

3. Ведомственный контроль за охраной труда проводят министерства и ведомства. Они контролируют внутриведом­ственное соблюдение законодательства о труде. Для этого создают специальные службы охраны труда в виде отделов с аппаратом инженеров по охране труда, санитарных вра­чей и других специалистов.

4. Профсоюзный общественный контроль за охраной тру­да осуществляют общественные инспектора и комиссии по охране труда комитетов профсоюзов.

5. Административно-общественный контроль за охра­ной труда осуществляет администрация ОЭ или организации совместно с профсоюзной организацией по схе­ме оперативного контроля.

Переход России к рыночным методам хозяйствования вызвал значительные изменения в практике деятельности ОЭ:

- на многих предприятиях изменилась струк­тура управления в сторону сокращения ряда должностей специалистов, в том числе и по охране труда;

- снизился уровень контроля за соблюдением безопасных условий тру­да государственными органами надзора и контроля, проф­союзами, ведомствами.

В то же время появление работодателей, создающих новые рабочие места, как правило, без учета требований безопасности труда и отсутствия контроля за этим со сто­роны государства еще более усугубили проблему обеспе­чения безопасности работающих. Следствием этого явилось значительное увеличение в последние годы производствен­ного травматизма.

Поэтому очень важное значение, как для пострадавших и их семей, так и для самих работодателей, имеет наличие пра­вовой базы, обеспечивающей защиту пострадавших в ма­териальном и моральном плане.

Каждый работник в РФ имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему повреждением здоровья в связи с работой. Поэтому работодатель обязан своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве, а также нести материальную ответственность за ущерб, при­чиненный работникам.