Миграционная политика

Внешняя налоговая политика

Таможенная политика

Валютная политика

Внешнеинвестиционная политика

Внешнеторговая политика

ИНСТРУМЕНТЫ регулирования

НА ЛОКАЛЬНОМ УРОВНЕ – административные и экономические (квотирование и лицензирование экспорта/импорта, технические барьеры в торговле, налоги на импорт, импортные тарифы, антидемпинговые и компенсационные пошлины, валютные ограничения, кредиты, субсидии, сертификаты и пр.)

НА ЛОКАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ – торговые договоры, соглашения о товарообороте, о финансовой помощи, о зонах свободной торговли, о таможенном союзе, об экономическом и техническом сотрудничестве, клиринговые соглашения (безналичные расчеты путем взаимозачета) и др.

НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ – конвенции, резолюции, руководства и др.

Различают экономические и административные средства государственного регулирования ВЭС.

Экономические средства ГР включают: пошлины, тарифы, налоги и сборы и др.

Административные средства включают: количественные лимиты, лицензии, запреты, технические требования к товару, бюрократическое усложнение таможенных процедур.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (ВЭП) – целенаправленная комплексная программа действий государства и его органов по регулированию внешнеэкономических связей и оптимизации участия страны в МРТ;

- это мероприятия правительства, направленные на создание благоприятных условий для расширения воспроизводства и международного обмена, регулирования экономических отношений с другими странами.

Основные составляющие ВЭП:

- внешнеторговая политика

- политика в области привлечения иностранных инвестиций

- валютная политика.

Цели внешнеэкономической политики:

• Защита страны
• Обеспечение конкурентных преимуществ
• Развитие национального производства и внутреннего рынка
• Функционирование инфраструктуры
• Расширение своего влияния на внешних рынках
• Привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций, трудовых ресурсов

• Экспортная
• Импортная

· Политика привлечения иностранных инвестиций

· Политика экспорта инвестиций

• Дисконтная (путем регулирования учетной ставки процента)
• Девизная (регулирование платежных средств для международных расчетов: чеки, векселя, иностранные банкноты и монеты)
• Валютное субсидирование
• Диверсификация валютных резервов

· Эмиграционная

· Иммиграционная

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД и МЭО включает:

• Формы и методы государственного регулирования
• Правовое обеспечение
• Институциональное оформлении

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД и МЭО

· Прямое (административное, нетарифное)

· Косвенное (экономическое, тарифное)

Методы РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД и МЭО:

· Тарифное регулирование, основанное на применении различных видов таможенных пошлин, режимов (наибольшего благоприятствования, свободной торговли, преференциального, национального), ставок, льгот, санкций и др.)

• Нетарифное регулирование предполагает:

- использование количественных ограничений (квот), запретов, стандартов, защитных мер (технических, санитарных и др.) и пр.;

- лицензирование;

- манипулирование ценами.

ЮНКТАД классифицирует нетарифные методы след. образом:

1) Паратарифные (виды платежей, кроме таможенных пошлин, которые взимаются с иностранных товаров) (это – таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы);

В Австрии – сбор в фонд развития экспорта;

В Дании – сбор на охрану окруж среды;

В Швеции – сбор на защиту растений;

В Финляндии – сбор на борьбу с мусором!

2) Контроль за ценами (антидемпинговые, компенсационные - против экспортных субсидий);

3) Финансовые (введение обязательной продажи валюты);

4) Количественный контроль (квотирование);

4) Меры автоматического лицензирования;

5) Монополистические меры (введение гос монополии на торговлю лекарствами, алкоголем, зерном, продовольствием);

6) Технические меры (стандарты обеспечения безопасности и качества) (Кодекс добросовестной практики)

- Налоговое регулирование основано на использовании разнообразных видов прямых и косвенных налогов, ставок, льгот;

- Таможенное регулирование предполагает таможенные платежи и сборы, таможенный контроль

- Валютное регулирование и контроль

- Финансовое регулирование включает льготное кредитование предприятий-экспортеров, предоставление государственных гарантий под привлекаемые кредитные ресурсы для экспортоориентированных производств, страхование экспортных кредитов и др.

Определения таможенного тарифа (налог на импорт):

• инструмент торговой политики и государственного регулирова­ния внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

• свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пе­ремещаемым через таможенную границу, систематизированный в со­ответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической дея­тельности (ТН ВЭД)

• конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную террито­рию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

В 1996 г. ставки импортных тарифов составляли в США, Канаде, ЕС, Японии – 4 – 6 %.

Но тарифы на некоторые товары могут достигать 48 % - в США,

28 % – в Канаде,

103 % – в ЕС,

52 % – в Японии.

В развивающихся странах ставки импортных тарифов значительно выше. Например, в Мексике средний уровень тарифов в 1996 г. = 14%, а некоторые тарифы достигали 260 % (Пугель, Линдерт. МЭ.- С.137-138).

ГАТТ/ВТО, Международная торговая палата, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международный банк реконструк­ции и развития, Тарифная комиссия США