Административная ответственность юр лиц

Множественность проступков и ее виды.

В настоящее время проблема множественности становится весьма актуальной. Первым признаком множественности является наличие нескольких самостоятельных правонарушений. Причем значение имеет не количество действий, а количество составов. Вторым признаком множественности является единство субъектов правонарушения. Все противоправные деяния совершаются одним лицом, которое одновременно или разновременно выполняет несколько самостоятельных составов правонарушения. Третий признак множественности: каждое из образующих множественность деяний сохраняет свою юр значимость на момент рассмотрения дела о нескольких правонарушениях или о последнем правонарушении. Должны отсутствовать обстоятельства, препятствующие привлечению виновного к ответственности за несколько правонарушений сразу или за рецидив. Такими обстоятельствами м б:

1) истечение сроков давности;

2) издание акта амнистии;

3) помилование;

4) отсутствие жалобы потерпевшего по уголовным делам частного обвинения.

Четвертым признаком множественности является совершение нового правонарушения до или после привлечения к ответственности за предыдущее правонарушение. Выделяют:

1) совокупность (идеальная и реальная);

2) рецидив.

Меры административной ответственности применяются к юридическим лицам за нарушение ими норм различных отраслей права. Фактическим основанием административной ответственности является совершение правонарушения. Состав правонарушения юр лица содержит традиционные элементы, но отличается спецификой субъекта и субъективной стороны.

Юр лицо, совершившее правонарушении и в связи с этим подлежащее административной ответственности рассматривается в качестве субъекта, при этом меры административной ответственности м применяться к юр лицам любых форм собственности и организационно-правовых форм. Обязательным условием привлечения к ответственности является наличие у юр лица прав юр лица. При слиянии нескольких юр лиц к ответственности привлекается вновь возникшее юр лицо. При соединении юр лиц к ответственности привлекается присоединившее юр лицо. При разделении юр лица к ответственности привлекается то юр лицо, которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу в связи с которым было совершено административное правонарушение. При преобразовании юр лицо к ответственности привлекается вновь возникшее юр лиц.

Специфика субъективной стороны связана с проблемой вины юр лица. Вина юр лица понимается как не приложение юр лица допустимых и требуемых усилий для выполнения возложенных на него обязанностей а также неиспользование предоставленных прав и возможностей для устранений причин административного правонарушения. В нормативных актах как правило не предусматривается необходимость учета вины юр лица в связи с тем, что совершение административного правонарушения предполагает наличие вины юр лица.

В теории различают объективную и субъективную вину. Объективная – вина организации с т.з. гос органа. Субъективная – отношение руководства и коллектива организации к совершенному деянию. Для наиболее оптимального решения вопроса о вине юр лица объективная и субъективная вина д совпадать. Ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ определяет, что юр лицо признается виновным, если б установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не б приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

К юр лицу м применяться следующие процессуальные меры:

1) осмотр принадлежащих юр лицу помещений и территорий и находящихся там помещений и документов;

2) изъятие вещей и доков;

3) задержание транспортного средства;

4) запрет эксплуатации транспортного средства;

5) арест вещей.

К юр лицам м применяться следующие виды наказаний:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) возмездное изъятие;

4) конфискация;

5) административное приостановление деятельности юр лиц.

ТО административная ответственность юр лиц – применение к организациям, обладающим административной правосубъектностью административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных государством правил, стандартов и норм с целью обеспечения выполнения возложенных на них обязанностей и предупреждения правонарушений.

В ряде отраслей законодательства административного наказания юр лица характеризуются определенными особенностями (земельного законодательства, в сфере строительства и производства стройматериалов, таможенных правил, антимонопольного законодательства, правил пожарной безопасности, санитарных и природоохранных правил, налоговое законодательство).