Общие положения по планированию мероприятий и действий сил гражданской защиты

Общие положения

План действий органов управления и сил гражданской защиты Автономной Республики Крым при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (далее - План действий) определяет порядок координации действий органов управления и сил гражданской защиты (далее - ГЗ), их взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями по осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (далее - ЧС) на территории Автономной Республики Крым.

План действий разработан в соответствии с законами Украины «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера», «О гражданской обороне Украины», «О правовых основах гражданской защиты», «О правовом режиме чрезвычайного положения», «Об объектах повышенной опасности», постановлениями Кабинета Министров Украины от 15 февраля 1999 года № 192 «Об утверждении Положения по организации оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях», от 19 августа 2002 года № 1201 «Об утверждении Положения о штабе по ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера», приказом Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 10 марта 1998 года № 63 «Об утверждении Типовых инструкций «О мобильных оперативных группах территориальных штабов ГО и ЧС для работы в районах угрозы или возникновения кризисных ситуаций» и «О материальной поддержке действий сил и средств территориального уровня в кризисных ситуациях», приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 11 октября 2010 года № 457 «Об утверждении и отмене национальных классификаторов», постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 6 мая 2011 года № 212 «О Региональной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Автономной Республики Крым».

Основанием для введения в действие Плана действий является нарушение нормальных условий жизнедеятельности населения Автономной Республики Крым или отдельных административно-территориальных единиц, вызванное крупными авариями, катастрофами, стихийными бедствиями техногенного и природного характера, которые привели или могут привести к гибели людей или к значительным материальным потерям.

Важнейшей и необходимой составной частью подготовки и ведения гражданской обороны является планирование мероприятий всестороннего обеспечения деятельности гражданской обороны. Планирование проводится для обеспечения организованного перевода органов управления, сил и средств гражданской обороны на выполнение основных задач подготовки к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного времени путем проведения мероприятий организационного, специального, материально-технического, медицинского обеспечения и первоочередного жизнеобеспечения населения, устойчивого функционирования экономики в военное время, создания и поддержания в готовности систем управления, связи и оповещения, а также создания группировки сил и средств для проведения АСДНР в очагах поражения. Мероприятия по обеспечению деятельности гражданской обороны планируются и проводятся с учетом возможностей и достаточности экономических, материально-технических, медицинских и других ресурсов, оперативно-тактической, транспортной, радиационной, химической, биолого-социальной и других видов обстановки, экономических, природных и иных особенностей территорий и уровней опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайной ситуации.