Сделка - это действия физических и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Основные черты сделок следующие:
► сделка - это правомерное действие;
► сделка - волевое действие, то есть направленное на достижение определенной правовой цели. Внешнее выражение воли в форме, доступной восприятию, называется волеизъявлением;
► сделка всегда направлена на достижение правовой цели в виде возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей.
Виды сделок с ГМС представлены на рисунке 3.5.
Рисунок 3.5 - Виды сделок с ГМС
Продажа ГМС. Осуществляется в порядке, предусмотренном законами о приватизации ГМС: на конкурсе, через выкуп арендованного имущества, на аукционе, путем продажи акций акционерных обществ.
Объектами продажи могут быть:
w свободные от обязательств объекты ГМС;
w несвободные от обязательств объекты ГМС, в договорах или иных документах, на передачу которых предусмотрена возможность их изъятия;
w сданные в аренду объекты, занятые арендаторами, получившими права аренды;
w прочие объекты ГМС, которые могут находиться в собственности других лиц.
Порядок проведения электронного аукциона
Аренда и субаренда ГМС. В системе управления ГМС аренда и субаренда занимают особое место. Общим основанием для передачи имущества в аренду является превышение арендной платой (без амортизации и налога на имущества) прибыли на капитал при использовании объекта непосредственно собственником.
Целесообразность передачи имущества в аренду определяется следующими факторами:
► имущество не используется собственником в текущей хозяйственной деятельности, то есть не приносит дохода;
► имущество используется собственником, но приносит убытки;
► имущество на текущем этапе развития не может быть вовлечена в хозяйственный оборот по экономическим причинам.
Объекты ГМС могут быть переданы в аренду, как правило, любому физ. или юридическому лицу на основании торгов.
Передача может осуществляться:
æ по конкурсу;
æ на аукционе;
æ по факту пользования - при изменении или прекращении вещных прав, приведших к необходимости оформления договора аренды:
а) при приватизации ГМС,
б) при окончании сроков действия правоустанавливающих документов,
в) в порядке правопреемства;
æ как внеконкурсная передача.
Арендатор вправе совершать следующие сделки с правами аренды:
- передавать в субаренду;
- передавать права аренды в залог;
- внести права аренды в уставной капитал хозяйственных обществ;
- передавать права аренды в порядке наследования, обмена, доверительного управления.
Одной из самых распространенных операций с правами аренды является субаренда.
Субарендаторами могут быть любые физ. и юридические лица. При этом объем имущества, которое может быть передано в субаренду или ее часть, как правило, установлено в договоре аренды.
Доверительное управление. В практике УГМС существует институт доверительного управления, то есть делегирования прав по управлению имуществом на основе договора.
По ГК РФ учредителем доверительного управления может быть только собственник. Доверительное управление осуществляется в его интересах или в интересах лица, указанного в договоре.
В доверительное управление не может быть передано имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Доверительный управляющий назначается по итогам открытого конкурса на право заключения договора доверительного управления имуществом.
Договор доверительного управления имуществом прекращается в следствии:
а) ликвидации юридического лица или выгодоприобретателя;
б) отказа выгодоприобретателя от получения выгоды по договору;
в) признанием индивидуального предпринимателя, являющегося доверительным управляющим несостоятельным (банкротом);
г) отказа доверительного управляющего или учредителя управления от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для него лично.
Законодательно предусмотрена возможность выкупа имущества, находящегося в доверительном правлении при согласовании с собственником.
Передача объектов ГМС на праве хозяйственного ведения. Объекты ГМС могут передаваться в хозяйственное ведение ГУПам и МУПам.