И внешнеполитическое положение СССР

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА

Международная обстановка в данный период являлась сложной, неоднозначной и противоречивой. На Западе продолжалось создание военно-политических блоков (СЕАТО-1954 г.; СЕНТО-1955 г.), направленных против СССР и стран социалистического лагеря. В ответ на это СССР, Болгария, Польша, Румыния, ГДР, Чехословакия, Албания в целях проведения единой оборонной политики в 1955 г. создали Организацию Варшавского Договора (ОВД).

Одним из последствий возникновения новых военно-политических блоков стало дальнейшее обострение международной обстановки. Для ослабления ее требовались иные, более гибкие дипломатические средства, новые, более продуманные подходы к решению мировых проблем. В 1956 г. XX съезд КПСС сделал вывод о возможности предотвращения мировой войны, провозгласил курс на мирное сосуществование государств с различным общественным строем.

Реализуя решения съезда, Советский Союз восстановил дипломатические отношения с Австрией и ФРГ, подписал соглашение о прекращении состояния войны между СССР и Японией (1956 г.). Руководство СССР выступило с призывом прекратить гонку вооружений и созвать Всемирную конференцию по этому вопросу. Со своей стороны, в подтверждение нового внешнеполитического курса оно провело две крупные акции: резко, более чем в два раза, сократило численность Вооруженных сил СССР, доведя ее к концу 1960 г. примерно до 2,5 млн человек, и прекратило весной 1958 г. испытания термоядерного оружия, призвав США и Великобританию последовать этому примеру. В 1963 г. был подписан Договор о запрещении ядерных испытаний в трех сферах: в атмосфере, в космосе, под водой. И хотя он не запрещал испытания ядерного оружия под землей, это был крупный договор ядерных стран. Вскоре к нему присоединилось около 100 государств. Московский договор 1963 г. внушил надежду, что разоружение – реальная цель.

Оказывалась большая экономическая помощь Албании, Монголии, КНР (до 1956 г.), был подписан Договор о дружбе между СССР и Югославией. В 50-х годах СССР оказывал помощь 14 государствам Азии и Африки, в которых сооружалось свыше 300 промышленных объектов. Укреплялись позиции СССР в арабском мире, где он решительно поддержал Египет, Сирию в их конфликтах с западными странами и Израилем.

Однако во второй половине 1950-х гг. геополитическое положение СССР стало ухудшаться. В 1962 г. мир снова оказался на грани новой мировой войны. США к этому времени создали свои военные базы на территории Турции, Италии, ФРГ и разместили на них ракеты с ядерными зарядами. Размещение американских военных баз в Турции создало угрозу для безопасности СССР. В 1962 г. по просьбе кубинского руководителя Ф. Кастро СССР стал создавать на Кубе военную базу. В ответ американцы установили военно-морскую блокаду Кубы и потребовали вывести советские войска с территории Кубы. Войска СССР и ОВД, с одной стороны, и США и НАТО, с другой, были приведены в полную боевую готовность. Только благоразумие советского и американского руководителей – Н. С. Хрущева и Д. Кеннеди – спасло мир от ядерной катастрофы. Был достигнут компромисс: СССР вывозил ракеты с Кубы, США – из Турции и Италии; США гарантировали безопасность режиму Ф. Кастро.

Возникли сложности во взаимоотношениях внутри стран социалистического блока (КНР, Албания, КНДР, Румыния, Венгрия). Особую роль здесь сыграл доклад Н. С. Хрущева о культе личности. Во-первых, он нанес серьезный урон международному престижу СССР в глазах мировой общественности, а в условиях холодной войны противники СССР использовали его для дискредитации СССР и самой коммунистической идеи. Во-вторых, он расколол само коммунистическое движение, вызвав массовый отток из компартий западных стран. В-третьих, привел к расколу «социалистического лагеря» – к потере крупнейшего союзника СССР в лице Китая и утрате лояльности со стороны восточноевропейских сателлитов. В-четвертых, Хрущев расколол советское общество, где образовалось правозащитное движение, которому оказывал поддержку Запад.

Другой причиной обострения отношений СССР с некоторыми социалистическими странами являлось отступление СССР от провозглашенных им принципов взаимного сотрудничества. С одной стороны, были признаны многовариантность путей к социализму, суверенность и независимость стран Восточной Европы. С другой стороны, имели место попытки диктата и открытого военного вмешательства в дела независимых государств. Так, например, в октябре 1956 г. советские войска приняли участие в подавлении антисоциалистического выступления в Венгрии. Организаторы выступления требовали, в частности, вывода советских войск с венгерской территории. Вспыхнувшее в Будапеште восстание было подавлено объединенными вооруженными силами государств – участников Организации Варшавского Договора. В конце 50-х годов осложнились отношения с Китайской Народной Республикой. Руководство КНР отвергло просьбу СССР о размещении на ее территории советских военных баз. В ответ Советский Союз отказался от выполнения подписанного ранее соглашения о сотрудничестве двух стран в области ядерной физики, отозвал своих специалистов и потребовал вернуть все кредиты, предоставленные с начала 1950 года.

Таким образом, в данный период шли параллельные процессы: усиливалась конфронтация между двумя военно-политическими блоками и были достигнуты успехи в разрядке международной напряженности.

11.2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: ВЫБОР