Опасные ситуации, связанные с массовыми беспорядками и террористическими актами. Действия населения при угрозе или возникновении подобных ситуаций

Опасные ситуации зависят от массовидного явления психики людей:

-- массовидного сознания;

-- массового настроения;

-- массового или общественного мнения;

-- массового психологического состояния;

-- массовой коммуникации;

-- массовой социальной установки;

-- слухов;

-- массовой реакции людей на рекламу – коммерческую и политическую.

Массовым сознанием называется средний уровень сознания масс людей, который включает их сознания, образования, культуру, ценности, представления, оценку, социальные нормы.

Массовое настроение зависит от настроения отдельных индивидов и определяется социальными условиями, в которых в данный момент времени находится соответствующая масса людей.

Массовое или общественное мнение определяется как обобщенное мнение масс людей по какому либо вопросу. Оно практически никогда не бывает единым и поэтому социологи представляют его в виде некоторого рода вероятностного распределения индивидуальных мнений большого количества людей.

Массовые психические состояния – это состояния, которые характеризуют большинство людей в соответствующей массе на данный момент времени.

Массовыми коммуникациями называют сложившуюся в современном обществе практику обмена информацией между массами людей с помощью различных материальных и технических средств, включающих средства связи: печать, радио, телевидение, телефон, интернет.

Массовая социальная установка – это более-менее единообразное и устойчивое отношение масс людей к тому, что происходит с ними и вокруг них.

Под слухами понимают не вполне достоверную информацию, распространяемую среди масс людей исключительно из уст в уста, т.е непосредственно от человека к человеку в процессе общения людей друг к другу, что вызывает панику.

Паника – особое психическое состояние человека, которое охватывает многих людей.

Паника может возникнуть в связи с распространением слухов – пугалом слухов с агрессивным содержанием. Слух-пугало содержит в себе информацию, которая не успокаивает, а пугает население, вызывая у людей состояние страха и тревоги. Подобного рода слухи возникают обычно тогда, когда существенно ухудшаются условия жизни масс людей и если у них нет надежды на то, что в ближайшей перспективе ситуация улучшится. Так в апреле 2011 года прошли слухи, что произойдет повышение цен и люди закупали сахар и крупы, которые исчезли с прилавка в связи с ажиотажа спроса. На следующий день прошли слухи, что взрывы по городу будут продолжаться, и люди боялись пользоваться наземным и подземным транспортом.

Агрессивные слухи заключают в себе такую информацию, которая должна вызвать агрессивные действия у людей. Подобные слухи являются естественным продолжением слухов-пугал, но своим содержанием они не просто запугивают население, а призывают к определенным действиям в отношении кого-либо или чего-либо. Основной социально-психической функцией подобного рода слухов является провоцирование направленных действий масс населения.

Распространение паники может быть вызвано террористическими актами.

Для нагнетания страха применяются такие террористические способы, как: убийства (с применением холодного, огнестрельного оружия, ядов, радиоактивных веществ), взрывы (во дворе, в общественном транспорте, в зданиях, на рынках, стадионах и других местах массового скопления людей), захват транспортных средств с пассажирами (самолетов, автомобилей, автобусов), захват заложников, отравление водоисточников, продуктов, поджогом, угрозы по телефону, шантаж.

Основные мероприятия по защите страны от терроризма включают комплекс мероприятий, проводимых государственными органами, органами власти всех уровней, руководителем объектов при поддержке общественных политических, других организаций и населения.

Ведущим мероприятием защиты населения от терроризма признать первичную подготовку граждан: они должны знать правила и порядок при угрозе осуществления террористических актов. Такие знания позволяют в многих случаях избежать массовых жертв или выйти из критических ситуаций с наименьшими потерями.

К террористическому акту заранее подготовиться невозможно. Поэтому надо быть готовым к нему всегда.

Надо соблюдать основные правила:

-- обращать внимание на подозрительные детали и мелочи – сообщить о них сотрудникам правоохранительных органов;

-- никогда не брать у незнакомых людей пакеты, вещи и посылки для передачи и не оставляйте свой багаж без присмотра;

-- в залах ожидания аэропортов, вокзалов старайтесь держаться подальше от хрупких и тяжелых конструкций;

-- заранее продумайте, как вы будете покидать здание, если в нем произойдет чрезвычайное происшествие;

-- не используйте оперативную связь. Назначьте место встречи, где вы можете найти друг друга в экстремальной ситуации.

Граждане для предупреждения террористических актов должны обращать внимание в общественном транспорте на: оставленные сумки, дипломаты, портфели, свертки, консервные банки. В подъезде дома или возле него: на оставленные ящики, другие подозрительные предметы, припаркованные неизвестные автомобили, на посещение подъезда неизвестными лицами. В вагоне поезда: на оставленные чемоданы, сумки, коробки и другие вещи. На митинге, собрании: на свертки, подозрительные коробки и пивные металлические банки, особенно находящихся в близи от трибун. На рынках, в крупных магазинах: на оставленные без присмотра ящики и другие предметы. На письмо, толщиной более 3 мм, которое тщательно закреплено и которого вы не ждали, на посылки и бандероли, которые вы не ждали, т.к в них могут быть не только взрывчатые вещества, но и химические или биологические опасные предметы.

Во всех перечисленных случаях для предупреждения террористического акта необходимо:

-- не трогать, не вскрывать и не передвигать предметы;

-- попытаться вычислить кто хозяин предмета или кто мог его оставить;

-- не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе мобильных телефонов вблизи этого предмета;

-- зафиксировать время обнаружения предмета;

-- по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны;

-- обратить особое внимание на то, тикают ли часы взрывного механизма;

-- обязательно дождаться оперативно-следственной группы, указать место расположения предмета, время и обстоятельства его обнаружения.

Террористы предпочитают взрывать высотные и известные здания. Если вы работаете в таком здании или посещаете его:

-- выясните, где находятся запасные выходы;

-- узнайте о плане эвакуации на здании в случае чрезвычайного происшествия;

-- узнайте, где хранятся средства противопожарной защиты и как ими пользоваться;

-- получите элементарные навыки оказания первой медицинской помощи;

-- в своем рабочем столе храните следующие предметы: маленький радиоприемник и запасные батарейки к нему, фонарик и запасные батареи, индивидуальную аптечку, шапочку из плотной ткани, носовой платок, свисток;

-- важно иметь при себе мобильный телефон.

При разрушении зданий надо соблюдать следующие правила поведения:

-- отключите свет, газ, воду;

-- лучше всего выбраться на улицу;

-- не стесняйтесь звать на помощь;

-- разбор завала проводить сверху вниз;

-- принять меры к недопущению пожара и паники, оказать первую медицинскую помощь другим пострадавшим;

-- при завале укрепить потолок своей западни – может вам придется провести здесь около суток;

-- воздержаться от попыток спуститься по лестнице, т.к она может быть переполнена соседями;

-- не поддаваться панике;

-- при чрезвычайной ситуации в семье на случаи внезапной эвакуации будьте готовы быстро собрать «тревожную сумку» с минимальным набором вещей, продуктов длительного хранения, фонарик, батарейки, радиоприемник, воду, оригиналы или копии важнейших документов.

Преступники могут использовать легковые и грузовые автомобили для начинки взрывчатыми веществами с целью установки в особо людных местах или для транспортировки грузов.

Водителям следует выполнять следующие рекомендации:

-- неизвестного пассажира целесообразно сажать на переднее сиденье, попросить пристегнуться ремнем;

-- разговаривайте с «голосующим» на дороге через стекло, приоткрытое справа (с противоположной от себя стороны), дверцы должны быть заперты, нога – на педали газа;

-- если пассажир вызывает у вас подозрение, остановиться у поста, ГАИ что-нибудь спросить или махнуть рукой инспектору, как знакомому;

-- в случае опасности секретная кнопка отключения бензина поможет имитировать неполадку;

-- если всем надо даже на короткое время выйти из машины, обязательно вынимайте ключ зажигания.

При получении информации об угрозе террористического акта:

-- прежде чем покинуть квартиру или дом, обезопасьте свое жилище;

-- уберите пожароопасные предметы – старые запасы лаков, красок;

-- уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);

-- выключите газ, потушите огонь в печах, каминах;

-- подготовьте аварийный источник освещения (фонарик, свечки);

-- создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас воды и питания;

-- закройте шторы на окнах – это защитит вас от повреждения осколками стекла.

Если стрельба застала вас на улице, необходимо:

-- сразу же лечь и осмотреться, выбрать ближайшее укрытие и пробираться к нему, не поднимаясь в полный рост;

-- при первой возможности спрятаться в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождаться окончания перестрелки;

-- принять меры по спасению детей, при необходимости прикрыть их своим телом;

-- по возможности сообщить о происходящем сотрудникам милиции.

При оказании в заложниках необходимо выполнять следующие рекомендации:

-- как можно быстрее возьмите себя в руки, всеми силами подавите в себе панику и, насколько это возможно, успокойтесь;

-- подготовьтесь к моральным, физическим и эмоциональным испытаниям;

-- отвлекитесь от неприятных мыслей;

-- переносите лишения, оскорбления и унижения без вызова и оскорблений;

-- постарайтесь поменьше двигаться, если вы ранены;

-- не употребляйте алкоголь;

-- осмотрите место, где вы находитесь, чтобы отмечать пути отступления, укрытия, за которыми можно спрятаться в случае отступления, укрытия, за которыми можно спрятаться в случае перестрелки;

-- ни в коем случае не допускайте действий, которые могут спровоцировать преступников к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

-- если надежды на контакт нет, старайтесь ни выделяться в группе заложников;

-- на совершение любых действий спрашивайте разрешение;

-- отдайте личные вещи, которые требуют террористы;

-- постоянно напоминайте себе, что ваша цель – остаться в живых и если ранены, постарайтесь не двигаться, этим сократите потерю крови.

Во время проведения штурма необходимо соблюдать следующие правила поведения:

-- держаться подальше от террористов;

-- не хватать оружие, чтобы не перепутали с террористами;

-- если услышали хлопки разрывающихся свето-шумовых гранат или почувствовали резкий запах дыма, необходимо упасть на пол, закрыть глаза, ни в коем случае их тереть;

-- ни в коем случае нельзя бежать навстречу работникам спецслужб или от них, т.к. вас могут принять за преступников.

Информационному терроризму чаще всего подвергаются высшие органы государственной власти, руководители объектов, учреждений экономической сферы, общественные организации, банковские структуры, информационное воздействие осуществляется по телефону, письменно, через интернет и другие сети.

Террористические группы используют интернет для пропаганды сбора средств, вербовки кадров, связи в реальном времени при проведении операций. Информация, получаемая от террористов, может быть использована специалистами для предупреждения террористических актов.

Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера:

-- постарайтесь дословно запомнить телефонный разговор и зафиксировать его на бумаге;

-- по ходу разговора отметить пол, возраст, особенности речи звонившего (голос, темп речи, произношение, манера речи);

-- отметить характер звонка (городской или междугородный);

-- зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;

-- при наличии на телефонном аппарате автомата определения номера – записать определившийся номер в тетрадь.

В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы: куда, кому, по какому телефону звонит человек; какие требования он (она) выдвигает; выдвигает требования он (она) лично, вступает в роль посредника или представляет какую-либо группу лиц; на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного, как и когда с ним (ней) можно связаться; кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений и задайте ему следующие вопросы: когда может быть произведен взрыв; где заложено взрывное устройство; что оно из себя представляет; как оно выглядит внешне; есть ли еще где-нибудь взрывное устройство; для чего заложено; вы один или с вами есть еще кто-то.

При получении письменной угрозы необходимо:

-- убрать документ в чистый полиэтиленовый пакет и жесткую папку;

-- не оставлять на нем отпечатков пальцев;

-- не расширять круг лиц, знакомящихся с содержанием документа;

-- анонимные документы не сшивать, не склеивать, не делать на них надписи, не сгибать, не мять;

-- регистрационный штамп проставлять только на сопроводительных письмах организации.

Кибертерроризмом занимаются хакеры. Применяемые ими средства сетевого вторжения весьма разнообразны. Это так и называется компьютерные вирусы и черви, логические бомбы, троянские кони, поисковые программы. В последнее время появились новые вирусы. Один из них выводит на экран монитора 25-й кадр с приказом «Убей соседа». В этом случае компьютерщик начинает испытывать дискомфорт, напряженность, необъяснимую тревогу. «Вирусы» могут вывести компьютер из строя, уничтожить на нем всю информацию.

Симптомы и признаки появления «вируса» на компьютере: пропажа файлов, изменение даты создания и длины файлов, частое обращение к диску, непонятные ошибки, «зависание» компьютера, самопроизвольная перезагрузка операционной системы, сообщения антивирусных средств, появления на экране дисплея световых пятен, черных областей, незапланированных символов и др.

Методы борьбы с «вирусами»:

-- использование режима «Только чтение» для диска (устанавливается заклеивание прорези);

-- использование режима «Только чтение» для диска (программным путем);

-- использование «прививок» от «вирусов»;

-- использование контрольных сумм как способа выявления «вируса» и «лечащие программы»;

-- использование программ-вакцин фиксация «вирусов» все атаки (до начала их работы).

Для предотвращения дальнейшего распространения «вируса» рекомендуется:

-- выключить систему;

-- отключить все внешние линии связи;

-- установить защиту от записи данных на все носители;

-- перезагрузить операционную систему, используя ее эталонную версию;

-- осуществить копирование всех программ и данных с носителя, где обнаружен «вирус» на новый;

-- переформатировать все старые носители данных, на которых был обнаружен вирус.

Распространенным является моральный терроризм, имеющий злые, корыстные или легкомысленные цели (например, студент, не готовый к контрольной работе, звонит по телефону 102 и сообщает о бомбе в учебном заведении, пассажир, опаздывающий на свой рейс и т.д.).

Телефонные звонки, как и сообщения в экстренные службы города и республики, фиксируются на магнитофонной ленте.

Телефонные сообщения о бомбах, взрывных устройствах, якобы находящихся в учебных заведениях, общественных местах и жилых домах нередко поступают в органы МВД и МЧС. В случае, когда сообщение ложно, проследует злой умысел, проводится расследование, а иногда возбуждается уголовное дело.

В случае телефонных угроз или навязчивых звонков необходимо записать угрозу на магнитофон и сообщить в милицию. Специалисты фоноэкспертиза без проблем установит злоумышленника, никакие искажения не могут ему замаскировать свой голос. Дело в том, что график произнесенных слов у каждого человека неповторим, как отпечатки пальцев. По голосу эксперты могут дать даже примерные сведения о возрасте человека, уровне образования, отдельных чертах характера, месте рождения и др.

Массовые беспорядки, безопасное поведение в толпе

Возникновение массовых беспорядков зависит от следующих факторов:

-- нестабильность общественно-политической обстановки;

-- углубление разрушительного процесса в экономике, снижение уровня жизни, роста и безработицы;

-- низкого уровня общей культуры духовной нищеты;

-- снижение роли государства в решении социальных проблем.

Толпа и массовые беспорядки могут возникнуть во время всенародных праздников, массовых шествий, политических мероприятий, выступлений антиглобалистов, митингов, уличных концертов и массовых зрелищных мероприятий, спортивных матчей, религиозных мероприятий, похорон и т.д. На митинге, демонстрации вы можете помимо своей воли стать участником политической массовки, погрома.

В организационной группе людей беспорядков не бывает. Опасность может представлять толпа людей.

Толпа – это бесструктурное скопление людей, лишенных ясно осознаваемой общности целей, но связанных между собой сходством эмоционального состояния и общим объектом внимания. Основными механизмами формирования толпы и развития ее специфических качеств считается нарастающее обоюдно направленное заражение и слухи.

Вышедшее из-под контроля обоюдное заражение приводит к распаду на формальных и неформальных структур, вырождению организованно взаимодействующей группы в ту или иную разновидность.

Выделяют четыре основных вида толпы:

-- окказиональная толпа, связанная любопытством к неожиданно возникшему происшествию (дорожная транспортная авария, пожар и т.д.);

-- конвенциональная толпа, связанная интересом к какому-либо заранее объявленному массовому развлечению (к спортивным состязаниям, зрелищных мероприятий) и готовая, часто лишь временно следовать нормам поведения;

-- экспрессивная толпа, совместно выражающая общее отношение к какому-либо событию (радость, энтузиазм, возмущение);

-- действующая толпа, которая, в свою очередь делится на следующие подвиды:

-- агрессивная толпа, объединяющая слепой ненавистью к некому объекту (правоохранительные органы, религиозные, политические противники и т.д.);

-- паническая толпа, стихийно спасающая от реального или воображающего источника опасности;

-- стяжательная толпа, вступающая в неупорядоченный непосредственный конфликт за обладание какими-либо ценностями (деньгами, местами в отходящем транспорте и т.д.);

-- повстанческая толпа, в которой людей связывает общее справедливое возмущение действиями властей.

Для толпы характерно следующее:

-- снижение интеллектуального и повышение эмоционального начал;

-- резкий рост внушаемости и снижение способности к индивидуальному мышлению;

-- толпе требуется лидер или объект ненависти. Она с наслаждением будет подчиняться или громить. Толпа способна как на страшную жестокость, так и на самопожертвование, в том числе и по отношению к самому лидеру.

Толпа быстро выдыхается, добившись чего-то. Разделенные на группы люди быстро приходят в себя и меняют свое поведение и оценку происходящего.

В поведении уличном, особенно политико-социальной толпы очень важны такие элементы, как первый камень в витрину и первая кровь. Эти ступени могут вывести толпу на принципиально другой уровень опасности, где коллективная безответственность превращает каждого члена толпы в преступника. Обязательным условием наступления уголовной ответственности является сопряжение массовых беспорядков с насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых или взрывных устройств, либо оказание вооруженного сопротивления представителям власти.

Законодательством установлены разные меры ответственности для организаторов и участников беспорядков.

Основным правилом поведения в местах большого скопления людей является всяческое исключение вероятности вовлечь себя в толпу.

Если вы предполагаете, что окажетесь в большой группе людей, обязательно выполняйте следующие правила:

-- не берите с собой детей;

-- не берите острые предметы (колющие, режущие), не надевайте галстук и шарф, лучше не брать сумок, папок, портфелей;

-- желательно надеть обувь без шнурков и высоких каблуков;

-- одежда должна быть из крепкой ткани, нужно застегнуть ее на все застежки, чтобы она плотно облегала фигуру;

-- без крайней необходимости не берите плакаты на листах – их могут использовать как оружие, как оружие они могут быть расценены и сотрудниками правоохранительных органов;

-- желательно снять со своей одежды различную символику;

-- не привлекайте внимание к себе фотоаппаратом, видеокамерой;

-- старайтесь находиться в непосредственной близости от выходов из мест большого скопления людей, располагаться с краю, не в гуще;

-- возьмите с собой документы, удостоверяющие личность;

-- не кричать и не убегать, не делать резких движений, если милиция начала по рассеиванию толпы;

-- не приближаться к агрессивно настроенным группам людей, не спорить с ними и не бросать реплики;

-- стараться избегать заторов, а главное тех мест, где продвижение ограничивают острые углы, перила, стеклянные витрины или столики;

-- если толпа увлекает, не противиться, беречь грудь, руки согнуть в локтях;

-- при применении слезоточивых газов, рот и нос защитить платком, смоченным в любой жидкости;

-- если вы оказались в центре бегущей толпы, главная задача – не упасть, случайно утерянный зонтик или другую вещь не поднимать;

-- упав в толпе, свернуться в клубок и защищать голову, не думая о своей одежде или сумке, попытаться упереться руками и одной ногой в землю и резко встать.

Правила поведения в театре, кинотеатре, концертном зале при пожаре и панике:

-- если вы решили убегать, постарайтесь быть первым, пока свободны проходы;

-- если вы не успели попасть в первые ряды, и явной опасности нет, то переждите, пока схлынет поток людей;

-- если вы решили прорываться к выходу, снимите очки, избавьтесь от сережек и громоздкой одежды, снимите с шеи галстук, шарф, цепочки, бусы.

Спортивные и культурно-массовые мероприятия проводятся на стадионах, в парках. Наиболее опасные группы пьяных людей. Избегайте контакта с ними. Если вы же столкнулись с группой, которая может спровоцировать дебош и драку, то постарайтесь избежать потасовки. Для этого:

-- если разговор носит агрессивный характер, постарайтесь снизить агрессию, перейти в другое место;

-- если чувствуете, что вызываете раздражение собеседника, попробуйте принять сидячее положение (это снижает агрессию), внимательно слушайте, старайтесь поддерживать диалог;

-- не кричите, не демонстрируйте презрение («заткнись!, сядь!»), нельзя делать резких движений в сторону собеседника, уходить или поворачиваться к нему спиной;

-- если уйти от напряжения не удалось, постарайтесь подавить противника психологически, говорите с ним смело, если надо – агрессивно;

-- если на вас все же напали, не теряйтесь, для защиты используйте зонтик, горящую сигарету, ручку, ключи, штопор и т.д. Постарайтесь наносить удары в лицо. Не стремитесь к победе, ваша задача – прекратить драку.

Проблемы выживания населения в чрезвычайных ситуациях военного время.

В настоящее время непосредственной угрозы войны на территории республики нет. Однако не исключается ведение боевых действий на территории республики и в будущем. Подготовка населения к выживанию в чрезвычайных ситуациях военного времени организуется в системе гражданской обороны. Основными способами защиты людей являются укрытия в защитные сооружения, использование средств индивидуальной защиты и эвакуация (при необходимости) в безопасные районы.

Знания, полученные населением для выживания в чрезвычайных ситуациях мирного времени, полностью применимы и для военного времени. Эти знания получит население в системе обучения по гражданской обороне в угрожаемый период.