Договор о функционировании ТС в рамках Многосторонней торговой системы

Договор вступил в силу с даты вступления РФ в ВТО – 21 августа 2012 года. Протокол о вступлении подписывает государство, но сие затрагивает отношения, кот уже регулируются на наднациональном уровне. В результате усложняется структура актов ТС, включая в себя акты ВТО. Тем самым размывается правовой режим актов Союза и возникают проблемы с опубликованием. Теперь акты, связанные со вступлением РФ в ВТО, имеют верх над актами ТС, которые сами-то непонятно где (ст. 2). Обязательства, принятые в соотв с этими актами, не могут быть изменены актами ТС даже для действия в рамках ТС. Исключение: более либеральные нормы. т.е. местами ТС достиг большей степени свободы, чем ВТО.

ВТО

Период после I МВ с точки зрения мировой торговли можно разделить на 4 этапа:

1. 1918-1925 год. Восстановление экономической деятельности европейских стран после войны, возобновление мирного производства.

2. 25-30 гг. Нормализация и рост, сопровождавшийся развитием транспортной логистической сети. Развивается транспорт

3. дезинтеграция мировой торговли из-за Великой депрессии и соотв событий в Германии. Националистические настроения – псих основа протекционизма.

4. вторая мировая.

Государства, являющиеся экономическими врагами, вряд ли останутся друзьями. Экономическое единство – способ обеспечения политического. История ВТО началась в первое послевоенное десятилетие. 24 марта 1948 года после 2 лет переговоров 53 государства в Гаване была подготовлена Хартия по экстенсивному экономическому регулированию, включая торговлю, инвестиции, труд и конкуренцию. США отказалось участвовать в этом, так как не взяло на себя обязательства отказаться от поддержки нац предприятий. Хартия не вступила в силу.

Три сессии 46, 47 и 47. Ген соглашение по тарифам и торговле было задумано как промежуточный этап в ожидании создания межд торговой организации. Поэтому у ГСТП отсутствовал статус межд организации. Однако учреждения организации ждали в соответствии с Протоколом о временном порядке применения зря, так как никто не оказался готов к высокой степени консолидации и институционализации межд торговли, потому что возражения, аналогичные США, могли предъявить все. И до 1995 года ГСТП с 1947 так и действовало. Образование ВТО состоялось только в 1995 году. До 1993 состоялось 8 раундов торговых переговоров. В их ходе были разработаны мероприятия по ликвидации торговых барьеров. А именно:

· Ликвидация технических барьеров

· Ликвидация субсидий

· Антидемпинговые мероприятия

· Ликвидация барьеров в сфере услуг, ИС

· Нац мера поддержки с\х.

В результате 8 раундов переговоров тарифы были снижены с 40 до 4 % стоимости товара.

С момента создания ВТО начались переговоры по вступлению в нее РФ. Образование ВТО представляло собой предание более высокой организационной и формальной структуры ГСТП. Дополнительно было разработано лишь соглашение о порядке разрешения споров в рамках ВТО.

Вступление ВТО представляет собой присоединение к Маракешскому соглашению Об учреждению ВТО. Согласно ст 12 Соглашения, присоединение действует в отношении самого соглашения и приложенных к нему многосторонних торговых соглашений, юридически обязательственных для всех членов ВТО. Согласно приложению 1А содержится перечень из 13 соглашений, кот обязательны для всех членов ВТО. Т.е. подписывая Соглашение Об учреждении, соглашается и на них. Это

· ГСТП

· Соглашение о с\х

· Соглашение о применении санитарных и фитосанитарных мер

· Соглашение о текстиле и одежде

· Соглашение о технических барьерах в торговле

· Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер

· Соглашение о субсидиях и компенсационных мер (сокращение поддержки нац производителя)

· Соглашение по таможенной оценке товаров

· О предотгрузочной инспекции

· Об определении места происхождения товаров

· Что-то там с лицензированием.

Приложение 1В – Ген соглашение по торговле услугами (ГАТС)

1С – ТРИПС

Приложение 2 – договоренность о разрешении споров

Приложение 3 – механизм обзора торговой политики.

Это общие соглашения, обязательные для всех. Но есть и Приложение 4 – торговые соглашения с ограниченным кругом участников. Например, гр авиация, молочные продукты, мясная продукция, гос закупки.

2 измерения ВТО:

- Организационное. ВТО – это система органов, перечень которых дан в ст 4 Маракешского соглашения. Каждый из них обслуживает 1 или ряд функций ВТО. Если коротко, то ВТО обеспечивает торговые переговоры и урегулирует споры между участниками. Девиз – «Торгуйте и спорьте!».

o Высший орган управления – конференция министров. Представители всех членов и проводится не менее 1 раза в 2 года. Имеет полномочия принимать решения по всем вопросам, относящимся к любому из многосторонних торговым соглашениям.

o Генеральный совет. Функционирует в перерывах между конференциями. Все члены. Собирается по мере необходимости. В исключительных случаях может созываться для выполнения функций органов по разрешению споров. Созывается для выполнения функций органа по проведению обзора торговой политики. Ген совету подотчетны Советы по каждому из многосторонних соглашений.

o Орган по разрешению споров.

- Обязательственное. В этом смысле ВТО – это пакет. Пакет межд договоров, затрагивающих разл аспекты межд торговли. Перечень выше. Таким образом, вступление в ВТО есть обеспечение государством исполнения всех обязательств, предусмотренных соглашениями. Права и обязанности в рамках ВТО ограничены государственными мерами, когда государство обязывается или вправе принимать те или иные меры против участников торговли.

Глобализирующему эффекту ВТО объективно противостоит региональная интеграция. Например, обязательства ТС и ВТО противоречат друг другу.