Мобилизационная подготовка здравоохранения

Мобилизационная подготовка здравоохранения является частью мобилизационной подготовки экономики и представляет собой комплекс мероприятий по заблаговременной подготовке органов управления, организаций, учреждений и предприятий здравоохранения к медицинскому обеспечению при защите государства от вооруженного нападения и нужд населения в военное время.

Общее руководство мобподготовкой здравоохранения осуществляет Министр здравоохранения РФ. Один из заместителей министра обеспечивает повседневное руководство мобилизационной подготовкой системы здравоохранения.

Для организации и выполнения работ по мобподготовке в Минздраве РФ и его учреждениях создаются мобилизационные подразделения или назначаются специальные исполнители.

Основные принципы мобподготовки и мобилизации:

- централизованное руководство;

- заблаговременность, плановость и контроль;

- комплексность и взаимосогласованность.

Периоды функционирования системы мобилизационных мероприятий:

Мирное время – мобилизационная подготовка;

Переход с мирного времени на военное время – мобилизация;

Военное время – выполнение планов расчетного года.

Переход с военного времени на мирное время – демобилизация.

Задачи мобилизационной подготовки здравоохранения:

1. разработка правовых и методических документов;

2. подготовка учреждений, организаций и предприятий здравоохранения к работе в период мобилизации и в военное время;

3. разработка мобилизационных планов;

4. проведение мероприятий по подготовке спец формирований к отмобилизованию;

5. создание и развитие мобилизационных мощностей (станций переливания крови, предприятий выпускающих продукцию медицинского назначения);

6. создание, накопление и освежение запасов материальных ресурсов мобилизационного резерва;

7. подготовка и организация мед обеспечения населения в период мобилизации и в военное время;

8. создание запасных пунктов управления и подготовка их к работе в условиях военного времени;

9. организация воинского учета в учреждениях и организациях здравоохранения;

10. бронирование граждан, пребывающих в запасе ВС РФ;

11. проведение учений и тренировок по переводу здравоохранения на работу в условиях военного времени и выполнению установленных мобзаданий;

12. повышение квалификации работников мобилизационных подразделений;

Основу мобилизационной подготовки здравоохранения составляет работа, направленная на выполнение мобзаданий. Мобзадания устанавливаются на расчетный год Правительством РФ.

Минздрав РФ определяет заказы (планы поставок) органам управления здравоохранения субъектов РФ, НИИ, институтам гематологии и переливания крови, учреждениям, организациям и предприятиям федерального подчинения на договорной (контрактной) основе.

Руководители ОИВ субъектов РФ определяют заказы учреждениям, предприятиям и организациям здравоохранения, расположенным на их территории, независимо от форм собственности (определяют задания по расширению производственных площадей, содержанию мобрезерва мед имущества, препаратов крови, подготовки кадров, созданию выездных бригад и донорских контингентов и т.д.).

На органы управления здравоохранения субъектов РФ могут возлагаться следующие мобзадания:

- развертывание органов управления по руководству тыловыми госпиталями (ТГ);

- отмобилизование ТГ;

- отмобилизование обсервационных пунктов;

- выделение оперативных коек в лечебных учреждениях;

- развертывание дополнительных коек в лечебных учреждениях;

- создание мобрезерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества;

- заготовка донорской крови и ее компонентов;

- создание мобилизационных мощностей для производства бактерийных ииммунобиологических препаратов;

- подготовка медицинских кадров для Вооруженных Сил РФ, специализация иусовершенствование врачей.

Для выполнения мобзаданий назначаются исполнители и формирователи спец формирований по отмобилизованию.