double arrow

Выражение согласия на обязательность МД


Парафирование текста договора

Разработка текста договора

Предъявление и проверка полномочий

Лица, представляющие государства в договорном процессе должны предъявить документы, подтверждающие их право на участие.

Ex oficcio - представление государства без дополнительного подтверждения полномочий в силу занимаемой должности: главы государств, главы правительств, министры иностранных дел, дипломатические представители государства на территории того государства, где осуществляется договорной процесс.

В некоторых случаях, если речь идет о межведомственных договорах, главы ведомств тоже не должны подтверждать полномочия.

- стороны разрабатывают сам текст, текст договора должен максимально отражать интересы договаривающихся сторон.

Если какому-то субъекту не нравится текст договора, и он считает что он не отражает его интересов, он вправе требовать внесения соответствующих норм или даже выйти из договорного процесса.

- это предварительное подписание текста договора.

Парафирование может стать основанием для вступления договора в законную силу, если согласно договору он вступает в силу после его предварительного подписания большинством сторон (простое или квалифицированное – 2/3 участников договора – большинство)




На этой же стадии может быть осуществлена проверка аутентичности текста.

Аутентичность текста может проверяться в аспектах:

1 соответствие текста договора его целям

2 соответствие экземпляров договора на разных языках друг другу.

- государство выражает согласия на обязательность МД тем способом, который указан в его тексте:

1 подписание

2 ратификация

3 подтверждение

4 утверждение

5 присоединение

Договор вступает в законную силу в порядке, предусмотренном в нем, выделяют:

- момент вступления в законную силу

- момент начала применения договора

По времени они могут не совпадать.

Договор может вступать в силу в конкретную дату, а стороны договорились устно применять его раньше.

ФЗ «О МД РФ»: стороны подписавшие МД могут определить дату вступления в силу МД не дожидаясь даты его вступления в законную силу.

=4=

Способы выражение согласия на обязательность МД:

1. ратификация - это акт высшего законодательного органа государства, путем принятия которого государство выражает свое согласие на обязательность МД.

В РФ принимается закон о ратификации МД. Он публикуется в Российской газете.

Если договор застрагивает права человека, то вместе с законом о ратификации публикуется и текст договора.

Ратификации подлежат только наиболее важные МД:

1 О правах человека

2 О мире

3 О государственной границе



Государства составляют ратификационную грамоту. Процесс ратификации договора считается оконченным с того момента, когда стороны обменяются ратификационными грамотами или сдадут их на хранение депозитарию.

Депозитарий – обычный субъект МП, который осуществляет ответственное хранение текста договора и документов – как правило – Генеральный секретарь ООН.

Ратификация является актом высшего законодательного органа государства, она не имеет обратной силы, т.е. ратифицированный договор не распространяется на отношения, которые начались до ратификации.

Ратификация не подлежит отмене, за исключением тех случаев, когда при ее осуществлении была грубо нарушена основополагающая норма национального права.

Основополагающими нормами являются нормы Конституции. Ратификация может быть отменена, если при ее осуществлении была нарушена Конституция.

2. подписание.

Подписание осуществляется органами или должностными лицами, относящимися к исполнительной власти.

Т.е. подписание осуществляется:

1 главой государства

2 главой правительства

3 министром иностранных дел

Договоры обычно вступают в силу с момента их подписания, если договором не предусмотрено иное.

3.подтверждение

4. утверждение

Считается, что утверждает договор государство, а подтверждает договор – международная организация.

Но в настоящее время такое различие делать не принято. И поэтому используется утверждение или подтверждение как государствами, так и международными организациями.



Если договор уже вступил в законную силу, к нему можно только присоединиться.

Присоединение – акт государства, которое в договорном процессе не участвовало а присоединилось после вступления в законную силу.

Обычно присоединение осуществляется органами исполнительной власти государства.

Присоединение:

o полное

o частичное – возможно только в случае, если оно разрешено самим договором.

=5=

Оговорка в МД – это правомерное одностороннее заявление государства о том, что определенная норма МД не распространяется на международные отношения с участием этого государства.

Оговорка является правомерной в том случае, если право внести оговорку установлено в самом МД, и сама оговорка по своей сути не противоречит целях и объекту договора.

1928 – пакт бриано-геллога об отказе от войны в качестве международной политики. Цель – создать обязательства государств не применять ВС для реализации своей международной политики. Брания – оговорка, согласно которой пакт, сохраняет за собой право использовать ВС в необходимым. Такая оговорка неправомерна, т.к. противоречит целям и задачам.







Сейчас читают про: