Приобретение гражданства

Гражданство.

Лекция 6

14/03/2012

Формы признания.

Международно-правовое признание.

Обязанности признания не существует. Это — право государства.

В Конвенции Монтевидео 1933 года закреплены четыре признака государства:

- территория

- население

- власть

-!!! возможность вступать в отношения с другими государствами

Теории признания:

6) конститутивная: только признание придает государству международную правосубъектность (однако не ясно, сколько государств должно признать)

7) декларативная: признание есть лишь констатирующий факт, государство - само по себе субъект

- de facto: «под сомнением», выражение неуверенности в том, что данное государство или правительство достаточно долговечны или жизнеспособны, может повлечь за собой установление консульских отношений, но не обязательно.

- de jure: окончательно, влечет к установлению дипотношений

- ad hoc: когда государства, правительства (или другие власти) вступают в официальный контакт друг с другом вынужденно, для решения каких-либо конкретных вопросов, но вместе с тем не желают признавать друг друга

Примеры признания и непризнания:

6) Кипр не признается Турцией с 1944 года

7) Турция признает Северный Кипр (больше никто)

8) Чехия и Словакия не признаются Лихтенштейном и наоборот

9) все страны ООН признают Китай, но 170 имеют ввиду одно государство, 22 - другое (до 1971 года представителем при ООН был представитель из республики Китай, т.е. Тайваня, с 1971 года - в кресле представитель КНР)

10) Израиль не признан большинством арабских стран

11) Западная Сахара признана 49 членами ООН, при этом не признана Марокко, кот. контролирует большую часть Западной Сахары

12) Косово признается 47 членами ООН

Население - совокупность индивидов, проживающих в конкретный момент на территории того или иного государства.

Правовые группы:

13) граждане

14) иностранцы

15) беженцы

16) апатриды (без гражданства)

Гражданство - устойчивая правовая связь физического лица с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

(!) Даже если в государстве нет закона о гражданстве, само гражданство в нем все равно есть.

Способы приобретения:

а) общий порядок

8) по рождению

9) натурализация (прием гражданства)

10) пожалование

б) исключительный порядок

9. групповое предоставление (коллективная натурализация)

10. оптация (выбор гражданства)

11. восстановление гражданства (реинтеграция)

ПО РОЖДЕНИЮ

9) принцип почвы (право почвы) - независимо от гражданства родителей приобретается на территории рождения

10) принцип крови (право крови) - независимо от места рождения приобретается гражданство родителей

Эти два принципа, как правило, смешаны в разных пропорциях в зависимости от государства.

НАТУРАЛИЗАЦИЯ - добровольный акт по просьбе заинтересованного лица

основные правила:

• срок проживания (например, 5 или 7 лет)

• срок невыезда за пределы территории

• имущество (не всегда)

• знание языка

• знание истории и культуры

процедуру осуществляет:

• высшие органы власти (в РФ - Президент)

• ведомства внутренних дел

• органы местной власти (редко)

• по решению суда (редко)

Разновидность натурализации - упрощенный порядок принятия гражданства. Как правило, это вступление в брак или усыновление ребенка из другой страны и выдача ему нового гражданства.

Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 года: не допускается автоматическое приобретение гражданства мужа при вступлении в брак, только по просьбе.

ПОЖАЛОВАНИЕ - добровольный акт со стороны государства

ГРУППОВОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ - упрощенный порядок, связан с переходом территорий к другой стране

ТРАНСФЕРТ - частный случай группового предоставления, переход населения какой-либо территории из одного государства в другое, например, Турция и Греция в 1920-е годы

ОПТАЦИЯ - выбор гражданства. Регламентируется Конвенцией о двойном гражданстве. У человека, если он гражданин двух стран, всегда есть право выбрать одно и отказаться от другого.