Стадии законотворческого процесса

1. Законодательная инициатива – это право субъектов ЗИ (ст. 104 Конституции РФ) возбуждать перед законодательным органом вопрос об издании, изменении или отмене закона, влекущее обязательное рассмотрение;

2. Подготовка проекта закона;

3. Обсуждение, принятие закона Государственной Думой (проходит в трех чтениях);

4. Одобрение закона Советом Федерации;

5. Подписание и обнародование (опубликование) закона Президентом РФ.

Процедура принятия, одобрения, подписания и обнародования федерального закона.

Государственная Дума (нижняя палата Федерального Собрания). ФЗ принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной думы и в течении пяти дней передается на рассмотрение Совету Федерации (верхняя палата Федерального Собрания). ФЗ одобрен если за него проголосовало более ½ от общего числа членов Совета Федерации, то он передается в течении пяти дней Президенту РФ. Если ФЗ в течении 14 дней не будет рассмотрен СФ, то он передается в течении пяти дней Президенту РФ.

Если закон отклонен СФ, то он подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением СФ закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа голосов Государственной Думы. Принятый ФЗ в течении пяти дней поступает Президенту РФ.

Президент РФ в течении 14 дней с момента поступления подписывает закон и обнародует его. Закон вступает в силу.

Если президент РФ отклоняет закон, т.е. не подписывает и не обнародует его, то в этом случае Государственная Дума и СФ в установленном порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством но не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы и членов СФ, он подлежит подписанию Президентом РФ в течении семи дней и обнародованию. Закон вступает в силу.

Порядок принятия, одобрения, подписания и обнародования федеральных конституционных законов: Федеральный конституционный закон (ФКЗ) считается принятым, если он одобрен большинством не менее ¾ голосов от общего числа членов СФ и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый ФКЗ в течении 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.

Субъекты законодательной инициативы – Президент РФ, Совет Федерации Федерального Собрания России (ФСР); Члены СФ ФСР; Депутаты ГД; Правительство РФ; Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации; Конституционный Суд России; Верховный Суд России; Высший Арбитражный Суд России.