Декларирование товаров, находящихся под таможенным контролем на складе (складах) Заявителя, с подачей периодической таможенной декларации

Товары, перемещаемые в течение определенного периода времени, временное хранение которых осуществляется на складе (складах) Заявителя, могут декларироваться в одной периодической таможенной декларации (код Б2).

Процедура декларирования товаров, находящихся под таможенным контролем на складе (складах) Заявителя, в том числе на складе временного хранения (СВХ), владельцем которого является Заявитель, с подачей периодической таможенной декларации может производиться, если применяются специальные упрощенные процедуры в регионе деятельности одного таможенного поста (код А1) либо на складах Заявителя, находящихся в регионе деятельности разных таможенных постов одной таможни (код А2).

Периодическая таможенная декларация может охватывать период времени, который не может превышать срока уплаты таможенных платежей, составляющего 15 дней со дня завершения таможенного транзита в отношении первой товарной партии декларируемых товаров.

Временное хранение товаров осуществляется на складах Заявителя без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до их помещения под иную таможенную процедуру.

Процедура временного хранения на складе (складах) Заявителя может применяться, если:

а) Заявитель владеет складскими помещениями и (или) находящимися на его производственной территории открытыми площадками, предназначенными для хранения товаров, которые расположены в регионе деятельности одной таможни (одного таможенного поста);

б) Заявителем может быть обеспечена сохранность товаров;

в) имеется возможность проведения в отношении товаров таможенного контроля, включая таможенный досмотр (таможенный осмотр) товаров;

г) на складе Заявителя не будут храниться иностранные товары, принадлежащие другим лицам;

д) по требованию таможенного органа предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 12 ТК ТС.

Перевозка товаров от таможенного органа до склада Заявителя осуществляется в соответствии с процедурой таможенного транзита с учетом положений ст. 215 ТК ТС. Разрешение на таможенный транзит выдается Заявителю.

Места нахождения товаров, находящихся на временном хранении на складе Заявителя, должны быть обозначены любым способом, позволяющим идентифицировать данные товары (таблички, надписи с информацией, маркировка, выделение отдельных мест на территории склада Заявителя), за исключением случаев хранения товаров, которые в силу своих свойств могут храниться россыпью, навалом или наливом (далее-насыпные, наливные товары).

Допускается хранение насыпных, наливных товаров, находящихся под таможенным контролем, совместно с товарами того же рода и качества, имеющимися на складе Заявителя. При этом общее количество насыпных, наливных товаров, находящихся на складе Заявителя, не может быть меньше количества товаров, находящихся под таможенным контролем.

Срок временного хранения товаров на складе Заявителя не может превышать сроков, установленных статьей 172 ТК ТС.

Декларирование товаров, находящихся на складе Заявителя, должно производиться на таможенном посту или в таможне (при отсутствии в ее структуре таможенных постов), в регионе деятельности которого (которой) находится склад Заявителя.

Допускается подача одной таможенной декларации на товары, хранящиеся на складах Заявителя, находящихся в регионе деятельности разных таможенных постов одной таможни, если эти товары были ввезены в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки. Такая таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, в регионе деятельности которого осуществляется временное хранение декларируемых товаров.

Таможенный досмотр (таможенный осмотр) декларируемых товаров может производиться любыми таможенными органами, в регионе деятельности которых осуществляется их временное хранение, по поручению таможенного органа, которому декларируются товары.

Порядок взаимодействия таможенных органов при осуществлении таможенного контроля определяется ФТС России. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации не производится.

Выпуск (условный выпуск) иностранных товаров может быть осуществлен таможенным органом до подачи таможенной декларации.

Данная процедура может применяться, если в отношении выпускаемых товаров:

• представлены определенные распоряжением ФТС России об установлении специальных упрощенных процедур документы (транспортные (перевозочные), коммерческие и другие документы), в которых содержатся сведения, позволяющие идентифицировать выпускаемые товары и произвести контроль правильности исчисления сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров, либо определения размера обеспечения уплаты таможенных платежей;
• представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
• уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата в соответствии с главой 31 ТК ТС;
• представлено письменное обязательство заявителя о представлении таможенной декларации в срок, установленный таможенным органом согласно ст. 219 Федерального закона.

Декларирование товаров производится таможенному органу, осуществившему выпуск товаров.

Товары, выпущенные в течение определенного периода времени несколькими товарными партиями, могут быть продекларированы в одной периодической таможенной декларации, если:

• в соответствии с ТК ТС и (или) нормативными правовыми актами в области таможенного дела сведения о таких товарах могут быть заявлены в одной таможенной декларации;
• в отношении всех декларируемых товаров, относящихся к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, при их выпуске применялись одинаковые ставки таможенных пошлин, налогов и (или) одинаковые требования по соблюдению ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

При этом сведения о товарах, в отношении которых были уплачены таможенные пошлины, налоги, и сведения о товарах, в отношении которых была обеспечена уплата таможенных пошлин, налогов, должны заявляться в разных периодических таможенных декларациях.

К периодической таможенной декларации прикладывается лист расчета таможенных пошлин, налогов, в котором (в соответствии с правилами заявления сведений в таможенной декларации) на каждый день выпуска производится исчисление сумм таможенных пошлин, налогов с добавлением курса иностранной валюты к валюте Российской Федерации, установленный Банком России на день выпуска товаров, если для целей определения таможенной стоимости и (или) исчисления таможенных платежей требуется произвести пересчет иностранной валюты, а также даты выпуска товаров. При этом сведения о курсе валюты в периодической таможенной декларации не указываются.

Правила применения специальной таможенной процедуры в отношении ввозимых в Российскую Федерацию иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.11. 2011 г. № 911 (далее-Правила).

Специальная таможенная процедура применяется в отношении ввозимых в Российской Федерации иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, включая проведение мероприятий, предусмотренных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2010 № 1841-р (далее-тестовые мероприятия), при их первом помещении под таможенную процедуру после пересечения таможенной границы Таможенного союза, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, временного ввоза (допуска), таможенного склада, иной специальной таможенной процедуры.

Декларантом товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, выступают:

1) лицо государства-члена Таможенного союза:

• заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
• имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами-при отсутствии внешнеэкономической сделки;

2) иностранные лица:

• физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
• лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС;
• организация, имеющая представительство, созданное на территории государства-члена Таможенного союза в установленном порядке,-при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
• лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена Таможенного союза;

3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита-лица, указанные в пп.1 и 2 настоящей статьи, а также:

• перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
• экспедитор, если он является лицом государства-члена Таможенного союза.

При помещении товаров под специальную таможенную процедуру обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется.

Срок нахождения товаров под специальной таможенной процедурой устанавливается таможенным органом исходя из срока их предполагаемого нахождения на территории Российской Федерации, заявленного декларантом.

Установленный таможенным органом срок нахождения товаров под специальной таможенной процедурой продлевается на основании мотивированного заявления декларанта, поданного в таможенный орган, в котором товары помещались под специальную таможенную процедуру, либо в таможенный орган, в котором она завершается. В случае продления срока по мотивированному заявлению декларанта, поданному после истечения установленного срока, срок нахождения товаров под специальной таможенной процедурой считается продленным со дня истечения первоначально установленного срока.

Независимо от положений Правил специальная таможенная процедура должна быть завершена до 31 декабря 2016 г.

Таможенное декларирование товаров при их помещении под специальную таможенную процедуру и при завершении действия специальной таможенной процедуры производится в любом таможенном органе на территории Российской Федерации, правомочном регистрировать таможенные декларации, за исключением определенных категорий товаров, для совершения операций, в отношении которых созданы специализированные таможенные органы.

В целях идентификации товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, таможенные органы используют таможенные, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, представляемые декларантом.