Финансовое обеспечение Программы

ГЛАВА 11

Общая сумма расходов на реализацию Программы с учетом оптимизации объемов финансирования составит около 872,7 трлн. рублей, или 83,2 – 90,2 млрд. долларов США.

Достижение запланированного роста ВДС и объемов промышленного производства предусматривает создание 400 тыс. высокопроизводительных рабочих мест, а также модернизацию существующих рабочих мест, что потребует инвестиций в основной капитал за 2012 – 2020 годы в сумме около 585,9 трлн. рублей в текущих ценах. В 2012 – 2015 годах среднегодовой объем инвестиций в основной капитал в текущих ценах должен составить 56,9 трлн. рублей, в 2016 – 2020 годах – 71,6 трлн. рублей.

Для обеспечения целевых параметров Программы также необходимо в среднем ежегодное увеличение оборотных средств промышленных организаций на 12,7 – 12,8 трлн. рублей в текущих ценах, что дополнительно потребует около 114,8 трлн. рублей с учетом ускорения оборачиваемости оборотных средств в период реализации Программы в 1,3 – 1,4 раза.

Расходы на научное обслуживание (финансирование прикладных разработок, приобретение технологий, развитие базы отраслевой науки)

потребуют около 65,74 трлн. рублей в текущих ценах, в том числе в 2012 – 2015 годах – 18,74 трлн. рублей (2,5 процента от создаваемой в промышленном производстве ВДС), в 2016 – 2020 годах – 47 трлн. рублей (3 процента).

Расходы на обучение и подготовку кадров, в том числе для новых и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, составят 41,05 трлн. рублей (в текущих ценах).

Расходы на развитие товаропроводящей сети, консалтинговой и лизинговой деятельности, создание логистических центров, развитие стандартизации и разработку технических регламентов, создание и модернизацию испытательных станций по оценке соответствия продукции техническим регламентам ЕЭП предполагаются в период реализации Программы на уровне 65,34 трлн. рублей (в текущих ценах).

По предварительным расчетам, основными источниками средств на выполнение Программы станут собственные средства организаций, полученные в результате их производственно-хозяйственной деятельности, – 36,6 процента, иностранные инвестиции – 34,4, кредитные ресурсы – 24,5, республиканский бюджет – 4,5 процента.

Основные источники собственных средств организаций – амортизационные отчисления и чистая прибыль за вычетом фонда потребления. Дополнительным источником повышения эффективности организаций станет дальнейшее совершенствование налоговой системы, в том числе механизмов взимания основных налогов, а также оптимизация тарифов на топливно-энергетические ресурсы, концентрация ресурсов в рамках создаваемых холдингов.

Потребность в кредитных ресурсах будет обеспечиваться посредством привлечения различных финансовых институтов (банки, в том числе частные, небанковские кредитно-финансовые организации). Основное направление использования кредитов банков – приобретение высокотехнологичного инвестиционного оборудования (часть средств будет направлена на пополнение оборотных средств). Потребность в кредитных ресурсах будет наиболее высока в первый период реализации Программы, когда потребуются значительные средства на создание более половины из намеченных высокопроизводительных рабочих мест. В связи с этим возможно кредитование проектов создания или развития высокотехнологичных производств ОАО ”Банк развития Республики Беларусь“ по результатам их отбора из числа проектов, определенных республиканским органом государственного управления, осуществляющим координацию деятельности организаций по достижению цели Программы.

Иностранные инвестиции будут направляться как на создание и развитие высокотехнологичных производств, так и модернизацию традиционного сектора. Преимущественным источником должны стать прямые иностранные инвестиции. Это связано не только с возможностью привлечения финансовых

ресурсов, но и приходом одновременно с ними передовых производственных

и управленческих технологий.

Финансирование за счет республиканского бюджета будет осуществляться в пределах, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Средства инновационного фонда будут задействованы с учетом изменения законодательства о формировании инновационных фондов.

Бюджетные средства планируется направлять прежде всего на поддержку на конкурсной основе высокоэффективных проектов в рамках действующих обязательств по субсидированию промышленности в ЕЭП.

Потребность в финансовых ресурсах, необходимых для реализации Программы, согласуется с необходимостью обеспечения ежегодных темпов роста производства промышленной продукции в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы.