ТЕМА № 1. Финансы: сущность и функции

Финансы – экономическая категория, которой присущи следующие признаки:

· денежный характер финансовых отношений, т.е. обязательным признаком финансов являются деньги;

· распределительный характер финансовых отношений, т.е. финансы возникают и функционируют на 2-ой стадии движения общественного продукта (распределении), на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых получает свою долю в производимом продукте.

Материальным носителем финансовых отношений являются финансовые ресурсы, которые:

- формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений;

- используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества (в основном через денежные фонды специального целевого назначения).

В общей совокупности финансовых отношений выделяются 3 крупные сферы:

1. Финансы предприятий, учреждений и организаций.

2. Страхование.

3. Государственные финансы.

Внутри каждой из сфер выделяются звенья, которые формируются в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающие определяющее значение на состав и назначение целевых денежных фондов.

Финансовая система – совокупность сфер и звеньев финансовых отношений.

Финансы выполняют следующие функции:

1. Распределительная – проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание основных (или первичных доходов). Их сумма равна национальному доходу. Доходы, формируемые при распределении национального дохода, делятся на две группы:

а) заработная плата рабочих и служащих, доходы крестьян и фермеров, занятых в сфере материального производства;

б) доходы предприятий в сфере материального производства.

Однако, первичные доходы не образуют общественных денежных фондов, необходимо дальнейшее распределение (или перераспределение) национального дохода, связанное:

- с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций;

- с наличием непроизводственной сферы,

- с перераспределением доходов между различными социальными группами.

Таким образом, образуются вторичные (или производные) доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (например, подоходный налог).

С помощью данной функции реализуется общественное назначение финансов - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, используемыми в форме денежных фондов специального целевого назначения.

2. Контрольная – заключается в контроле со стороны общества за производством, распределением и обращением совокупного общественного продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает финансовая информация, которая заключена в финансовых показателях, имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

Финансовые показатели являются разновидностью стоимостных, они позволяют увидеть различные стороны работы предприятий и оценить результаты их хозяйственной деятельности. На их основе принимаются меры, направленные на устранение негативных моментов.

Финансовая дисциплина – обязательный для всех предприятий, организаций, учреждений и должностных лиц порядок ведения финансового хозяйства, соблюдение установленных норм и правил выполнения финансовых обязательств.

3. Регулирующая – связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства.

4. Стабилизирующая – служит для обеспечения всех хозяйствующих субъектов стабильными условиями в экономических и социальных отношениях.