Классификация налогов
Налоги
Налог (Т) – это часть денежных доходов физических и юридических лиц, отчуждаемых и присваиваемых государством, принудительное, обязательное изъятие средств в пользу государства предполагает непременное законодательное установление налоговых обязательств. Принцип законодательного установления оформления налогов содержится в конституции многих государств.
Функции налогов:
- фискальная – формирование денежных доходов (средств) государства, необходимых для выполнения их функций;
- регулирующая – налоги воздействуют на любые экономические и социальные процессы в стране. В этом качестве налоги могут играть как поощрительную, стимулирующую, так и ограничительную, сдерживающую роль;
- перераспределительная – изменяя доходы экономических субъектов, налоги отражаются на спросе и предложении, рыночном равновесии и ценах, что опосредованно влияет на объем производства, а следовательно, и на распределении ресурсов;
- контрольная – обязательность налоговых платежей в соответствии с величиной доходов, необходимость декларирования доходов создает для государства возможность проверять законность и эффективность деятельности субъектов налогообложения.
|
|
Принципы налогообложения:
- всеобщность – охват налогами всех экономических субъектов;
- стабильность – устойчивость налог и налоговых ставок во времени;
- равнонапряженность - взимание соответствующих налогов по единым для всех налогоплательщиков ставкам;
- обязательность – принудительное и неизбежное взимание налогов;
- самостоятельность налогоплательщика в исчислении и уплате налога;
- социальная справедливость - примерное равенство налогообложения, обеспечиваемое дифференциацией ставок налога и налоговыми льготами;
- эффективность – налоги могут оказывать негативное воздействие на стимулы к труду и предпринимательство, экономический рост, инвестирование, приводить к нарушению рыночного равновесия и неоптимальному распределению ресурсов, поэтому система налогообложения должна строиться таким образом, чтобы не оказывать негативного влияния на экономику.
По методам взимания:
прямые налоги – взимаются с доходов или имущества хозяйствующих субъектов, они не могут быть легко переложены теми, кто по закону выплачивает налог государству, на другие лица (подоходный налог, налог на прибыль, налог на недвижимость и т.п.);
косвенные налоги – устанавливаются в виде надбавок к цене товаров или тарифов на услуги. Они взимаются фактически с потребителя, хотя плательщиком налога государству выступает торговое или производственное предприятие (налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины, налог с продаж и др.).
|
|
В зависимости от органа, взимающего налоги и распоряжающегося ими:
федеральные налоги – определяются законами РФ и взимаются на всей территории по одинаковым правилам. Основные виды федеральных налогов: подоходный налог с физических лиц, налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины, налог на прибыль предприятий и др.
налоги субъектов федерации – вводятся органами власти соответствующих уровней. Их основные налоги: налог на имущество организаций, налог на недвижимость, дорожный налог, транспортный налог, налог с продаж и др.;
местные налоги - устанавливаются и взимаются местными органами власти. Это земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на рекламу, налог на наследство и др.
По назначению:
общие налоги – налоги, которые обезличиваются и используются для финансирования общегосударственных затрат;
специальные (целевые) – налоги, имеющие строго определенное назначение (взимаются для финансирования заранее определенных программ).
По характеру изменения налоговых ставок (Рис.)
пропорциональные – ставка налога постоянна, независимо от величины дохода;
прогрессивные – налоговая ставка повышается при возрастании дохода;
регрессивные – доля налоговых изъятий уменьшается при возрастании дохода.
а) прогрессивные налоги – доля налога в доходе по мере роста дохода возрастает. Прирост налога Т1 Т2 больше прироста дохода Y1Y2;
б) пропорциональные налоги – доля налога в доходе по мере роста дохода остается постоянной. Прирост налога Т3 Т4 равен приросту дохода Y1Y2;
в) регрессивные налоги – доля налога в доходе по мере роста дохода падает. Прирост налога Т5 Т6 меньше прироста дохода Y1Y2.
Основные элементы налога | |
Субъект налога | Физическое или юридическое лицо, на которое законом возложена обязанность платить налог. |
Объект налога | То, что подлежит налогообложению. Объектом налога могут быть: текущие доходы, расходы, виды деятельности, собственность и др. |
Налоговая ставка | Величина налога на единицу обложения. Ставка может быть твердая (устанавливается в абсолютной сумме на единицу обложения) или долевая (устанавливается в процентах к налогооблагаемой сумме) |
Источник налога | Доход, из которого уплачивается налог (заработная плата, дивиденды, прибыль и.т.п.). |
Налоговые льготы | Полное или частичное освобождение от уплаты налогов; льготы могут предоставляться путем установления необлагаемого минимума, исключения из облагаемого дохода некоторых расходов или определенных видов доходов налогоплательщика, уменьшение налоговой ставки, предоставления налогового кредита (отсрочки уплаты налога) и т.п. |
Налоговые санкции | Денежные начеты, взимаемые за такие нарушения в сфере налогообложения, как уклонение от уплаты налогов, просрочки налоговых платежей, включение в налоговую декларацию ложных сведений и т.п. |
Зависимость между получаемым государством налоговыми поступлениями (Т) и ставками налогов() описывается кривой Лаффера (рис)
Максимальное поступление налогов в государственный бюджет обеспечивает определенная (оптимальная) ставка соответствующего налога ().Повышение этого уровня до ведет к утрате стимула к труду, капиталовложениям, тормозит НТП, замедляет экономический рост, что в конечном счете уменьшает доходы и поступления в бюджет ().