Государственный бюджет как и всякий баланс, предполагает выравнивание доходов и расходов. Однако, как правило, при принятии бюджета планируемые поступления и расходы не совпадают.
Превышение доходов над расходами образует бюджетный излишек – профицит.
Превышение расходов над доходами образует бюджетный недостаток – дефицит.
Бюджетам большинства стран мира свойственен бюджетный дефицит.
Причины возникновения бюджетного дефицита:
- невозможность мобилизовать необходимые государству доходы в результате спада или падения темпов роста производства, низкой производительности труда, снижение эффективности производства;
- рост доходов государства без учета финансовых возможностей. Недостаточная их эффективность, высокий уровень непроизводительных расходов (военные расходы, содержание административного аппарата, покрытие убытков предприятий и др.);
- инфляция, нарушение денежного обращения и системы расчетов, нерациональная налоговая, инвестиционная и кредитная политика;
|
|
- целенаправленно проводимая государством стимулирующая фискальная политика.
Зависимость состояния бюджета от величины ВНП представлена на рис.
При данных правительственных расходах и действующей системе прогрессивного налогообложения бюджет сбалансирован при ВНП, соответствующем . При любом значении ВНП, меньшем , возникает бюджетный дефицит, при любом значении ВНП, большем образуется профицит.