double arrow

Избирательное право и избирательная система КНР

2

4.1. Конституция КНР в качестве важнейшего принципа избирательного права страны устанавливает принцип всеобщих выборов.

Согласно ст.34 «Все граждане КНР, достигшие 18 лет, независимо от национальной и расовой принадлежности, пола, рода занятий, социального происхождения, вероисповедания, образования, имущественного положения и оседлости, имеют право избирать и избираться; исключение составляют лица, лишенные политических прав по закону». В избирательные списки не включаются душевнобольные. Возрастной ценз существует только для кандидатов на пост Председателя КНР и его заместителей (45 лет).

4.2. Принцип равного избирательного права в Китае имеет свою специфику. Несмотря на установленное ст.4 «Закона КНР о выборах во ВСНП и местные СНП» правило: каждый избиратель имеет 1 голос, имеет место неравное представительство городского и сельского населения, военнослужащих и национальных меньшинств. Так, при выборах во ВСНП избирательная единица в сельской местности должна быть в 5 раз больше по числу избирателей, чем в городской. Тем самым обеспечивается руководящая роль рабочего класса.

Закон о выборах учитывает многонациональный характер населения КНР. При выборах во ВСНП даже самые малочисленные народности должны быть представлены хотя бы одним депутатом.

4.3. Особенностью формирования представительных органов власти в КНР является то, что прямыми выборами формируются лишь СНП низового звена (поселок, волость, уезд, города без районного деления, район в городе). Все вышестоящие СНП, вплоть до ВСНП избираются нижестоящими СНП. Т.е. имеет место сочетание прямых и непрямых выборов.

4.4. Голосование, как правило, тайное. Однако, на низовом уровне выборов допускается открытое голосование. На этом уровне выборов разрешено выдвижение альтернативных кандидатов.

4.5. Прямые выборы считаются состоявшимися, если в них приняли участие более половины избирателей, внесенных в списки. При многостепенных выборах необходим кворум в собрании народных представителей. Кандидат считается избранным, если он получил больше половины голосов, как на прямых, так и на многостепенных выборах. Общее руководство выборами осуществляет Постоянный комитет ВСНП, на местах организацией выборов занимаются избиркомы, работающие на общественных началах.

4.6. Депутаты всех представительных органов в КНР имеет императивный мандат, поэтому они могут быть отозваны досрочно. В условиях ведущейся в КНР борьбы с бюрократизмом и коррупцией отзыв депутатов принял большие масштабы.

2

Сейчас читают про: