Система права и система законодательства

ТЕМА № 9

ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА.

ТЕМА № 8

Проблема источников (форм) права имеет большую теоретическую и практическую значимость. Позитивное право в обязательном порядке требует своего внешнего выражения для того, чтобы его положения были доведены до сведения населения.

Форма свидетельствует о способе внешнего выражения права, а источник указывает на тот формализованный акт, откуда черпаются сведения о правиле поведения. В современной юридической науке понятия «форма» и «источник» используются как синонимы.

Источник (форма) права – это совокупность способов документирования, официального выражения и закрепления правовых норм, действующих в данном государстве.

Основными источниками права являются: нормативный правовой акт, юридический прецедент, правовой обычай, нормативный договор, религиозные писания, формулы великих юристов. Так как Республика Беларусь относится к романо-германской правовой системе, то основными источниками права в нашем государстве выступают: нормативный правовой акт, правовой обычай и нормативный договор. Юридический прецедент не является источником права Республики Беларусь, однако высшие судебные органы и Генеральный прокурор могут принимать правовые акты, носящие нормативный характер. Понятие, виды, действие нормативных правовых актов четко определены в Законе Республики Беларусь «О нормативных актах Республики Беларусь».

Нормативный правовой акт – это официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Нормативные правовые акты имеют предметную сферу деятельности, действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Проблема соотношения системы права и системы законодательства является весьма актуальной, особенно в связи с ростом частного права, интегрирующими и дифференцирующими процессами в системе права и системе законодательства, возникновением новых, комплексных отраслей права.

Система права – это исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, обусловленная характером регулируемых общественных отношений. Система права включает в себя нормы права, институты права, подотрасли права и отрасли права. Деление на отрасли происходит в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Предмет правового регулирования – это качественно обособленная сфера общественных отношений, а метод – совокупность определенных юридических способов и приемов регулирования. Среди методов выделяют императивный, диспозитивный, метод поощрения, автономии и равенства сторон, рекомендаций, убеждения и принуждения. Ведущей отраслью выступает конституционное право, профилирующие – административное, гражданское, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное. Система права также делится на материальное и процессуальное, публичное и частное. С системой права тесно связана система законодательства, которая является формой, внешним официальным, государственным выражением системы права.

Система законодательства – это совокупность взаимосвязанных нормативных правовых актов. Система законодательства имеет горизонтальное, вертикальное и комплексное строение. Она может совпадать и не совпадать с системой права. Ее структура во многом аналогична структуре системы права.

Норма права – это атом правовой системы. Норма права – это общеобязательное, формально определенное, установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее ключевые вопросы общественной жизни. Именно норма формирует стабильность и порядок в обществе. Ее признаками являются общеобязательность, предоставительно-обязывающий характер, системность, неперсонифицированность, формализованность.

Юридическая структура правовой нормы состоит, как правило, из гипотезы, диспозиции и санкции. Регулятивные нормы состоят из гипотезы и диспозиции, а правоохранительные – из гипотезы и санкции.

Норма выражает содержание, условия, правовые последствия ее нарушения или соблюдения.

Диспозиция – это само правило поведения, формулирующее субъективные права и юридические обязанности адресатов.

Гипотеза определяет условия, обстоятельства, события, при наличии которых возникают, изменяются и прекращаются права и обязанности субъектов права.

Санкция содержит вид и меру возможного наказания или поощрения.

Гипотезы, диспозиции, санкции бывают абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные, простые, отсылочные и бланкетные.

Норма права выражается в статье нормативного правового акта. Существуют следующие способы изложения нормы: прямой, отсылочный, бланкетный, в одной статье две и более норм.

Правовые нормы подразделяются на исходные, общие, специальные, по отраслевой принадлежности, материальные и процессуальные, в зависимости от метода правового регулирования, постоянные и временные.