Сокращение изъятий за счет сокращения S приведет к замедлению падения ЧНП вследствие действия налогов.
Графическая иллюстрация влияния налогов на размер ЧНП представлена на рис. 10.4.
Таким образом, влияние налогов на равновесный объем ЧНП имеет двойной эффект: с одной стороны, налоги уменьшают размер изъятий на величину уменьшения сбережений (Sa) после уплаты налогов (Sa=T•MPS), с другой стороны, – увеличивают величину изъятий на всю величину Т.
Вопрос 5. Мультипликатор сбалансированного госбюджета
Бюджет сбалансирован, если G = T (доходы = расходам). Мультипликатор сбалансированного бюджета показывает во сколько раз ∆ЧНП больше, чем первоначальное изменение в уровне G, если последние равны Т. На практике этот мультипликатор равен 1, т.е.
Общее ↑ ЧНП произойдет, с одной стороны за счет роста G:
↑G→↑Е→↑∆ЧНП (∆Е х 1 /(1 – МРС)), т.е.
С другой стороны, ↑Т приведет к .
В итоге: , т.е.
если G повышается, то ЧНП повышается на величину, равную:
если Т повышается, то ЧНП понижается на величину равную:
Налоги влияют на понижение располагаемого дохода и соответственно на понижение потребления.
В мультипликаторе сбалансированного бюджета ∑G =∑Т, отсюда
.
Т.е. мультипликатор сбалансированного бюджета МС равен единице. Это означает, что одинаковое увеличение G и Т вызовет рост ЧНП на величину прироста G и Т, т.е. ∆ЧНП=∆G.
Пример: Пусть ∆G = 10, МРС = ¾, тогда
↓ЧНП=Т•МРС•мультипликатор = 10 •3/4•4 = 30
Общее изменение ЧНП обеспечивается за счет прироста на 40 и падения на 30. Отсюда мультипликатор сбалансированного бюджета равен:
.
Вопрос 6. Механизм действия фискальной политики в ходе циклического развития экономики. Виды фискальной политики
Фискальная политика может быть использована как инструмент стабилизации экономики.
Фундаментальная цель фискальной политики состоит в том, чтобы ликвидировать безработицу и понизить темпы инфляции.
В зависимости от фазы экономического цикла могут проводиться следующие виды фискальной политики:
1) в условиях экономического спада и депрессии производства проводится стимулирующая фискальная политика. Основными инструментами проведения этой политики выступают:
а) рост G;
б) снижение Т’ (уровня налогообложения);
в) одновременно повышается ↑G и понижается ↓Т’.
Стимулирующая фискальная политика проводится в экономике, работающей в рамках горизонтального отрезка кривой AS (см. рис. 10.5).
Для увеличения объема производства и занятости государство может стимулировать АD, т.е. при недостатке частного потребления государство повышает G. В результате проведения стимулирующей фискальной политики, как правило, возникает дефицит государственного бюджета.
2) в условиях экономического подъема и избыточного AD (вертикальный отрезок AS) проводится сдерживающая фискальная политика (см. рис. 10.6).
Цель – ограничение уровня АD осуществляется за счет:
а) понижения G;
б) повышения Т ΄;
в) одновременного понижения G, повышения Т ΄.
Высокий уровень цен (Р) не стимулирует повышение инвестиционных расходов, т.к. высокая инфляция не стимулирует сбережения и накопления. Снижение ↓G и ↑T ΄ приводит к снижению AD с АD0 до АD1 уровень и к снижению цен (с Р0 по Р1 уровень), что ведет к стабилизации цен.
Сдерживающая фискальная политика ориентируется на достижении избытка госбюджета.
Предпочтение тому или иному набору инструментов проведения фискальной политики зависит от:
1) размера государственного сектора;
2) концептуального подхода к макроэкономике в целом.
Так, кейнсианский подход ориентируется на активное государственное вмешательство, а классический подход (монетаризм, теория экономики предложения) исходит из того, что государство не должно вмешиваться в экономику, а должно лишь понижать Т΄;
3) стабилизирующая фискальная политика проводится, как правило, в экономике, где нет четко выраженной проблемы инфляции и безработицы. Проводится стабилизирующая фискальная политика посредством ориентации на стабильный уровень G и Т ΄.
Вопрос 7. Недискреционная фискальная политика
В отличие от дискреционной фискальной политики, которая предполагает законодательное изменение в уровне G и норме налогообложения Т1, недискреционная фискальная политика проводится автоматически, т.е. в зависимости от изменения объема национального производства.
Если в экономике наблюдается повышение ЧНП, то это приводит к росту абсолютной суммы налоговых поступлений при том же уровне налогообложения (Т1). Более того, учитывая прогрессивный характер налогообложения, темпы прироста налоговых поступлений всегда выше, чем темпы прироста налогооблагаемой базы.
|
Рост абсолютной суммы налоговых изъятий по мере роста ЧНП приводит, вследствие роста изъятий, к уменьшению темпов прироста ЧНП.
Таким образом, налоговая система может выполнять функцию автоматического стабилизатора в экономике.
Кроме налоговой системы функцию автоматического стабилизатора экономики выполняет система государственных трансфертов, а также различные виды выплат сельскохозяйственным производителям.
В условиях экономического спада государство повышает трансферты и другие выплаты, препятствуя тем самым спаду производства и росту циклического дефицита.
В условиях подъема и избытка совокупного спроса понижается размер выплат в форме государственных трансфертов и других видов помощи.
Вопрос 8. Практические проблемы реализации фискальной политики.