Анализ основных видов тарифов на электроэнергию

В литературе, посвященной тарифообразованию за рубежом, применяются термины, позволяющие классифицировать тарифы как простые и сложные. Чаще всего встречаются такие наименования тарифов, как простые, линейные, двухставочные, двухкомпонентные, трехставочные, дифференцированные и динамические.

Применение того или иного вида тарифа на электроэнергию во многом определяется системой дифференциации тарифов, принятой в данной стране. Основными группами потребителей являются население, промышленность и коммерческий сектор.

Для расчетов с населением и другими непромышленными группами за электроэнергию широко применяют одноставочные линейные тарифы,- или тарифы по активной энергии, учтенной счетчиками. Такой тариф не ограничивает подачу электроэнергии в любой момент времени, а потребитель не платит, если не потребляет. Тариф стимулирует потребителя снижать нерациональное потребление энергии, но не способствует снижению затрат на производство электроэнергии, т.к. не стимулирует выравнивание нагрузки: снижение потребления в часы пик и увеличение во время ночного провала. Тариф является неизменным, т.е. не зависит от времени и от объемов потребления, от надежности электроснабжения.

Этот вид тарифа обычно основывается на концепции ОТС или LRMC, то есть среднем уровне себестоимости и норме прибыли или долгосрочных предельных затратах, которые отражают сложившиеся отношения в структуре действующих тарифов. Уровень тарифа устанавливается на определенный период (год и более) и не отражает текущих изменений и различия фактических затрат производства электроэнергии по часам суток.

Устранению перечисленных недостатков способствует диффе­ренцированный по времени суток и сезонам года тариф на электроэнергию. Такой тариф нашел широкое применение за рубежом, полной его реализацией является система дифференцированных тарифов во Франции. Основной целью такого тарифа является выравнивание суточного графика нагрузки, снижение абсолютного максимума. Применение дифференцированных тарифов эффективно как для промышленности, так и для бытового сектора для целей отопления. Эффективность дифференцированных тарифов существенно за­висит от назначаемых уровней цен на электроэнергию и насколько он может быть выгодным для производителей и потребителей электроэнергии. Применение таких тарифов требует разработки и внедрения дорогостоящей системы приборов учета и контроля потребления электроэнергии, а также системы организации расчетов за электроэнергию.

Близким по целям к дифференцированным является динамические, переменные тарифы, изменяющиеся через каждый час (может быть организовано и через каждые 15 минут).

Прямые ступенчатые тарифы устанавливаются с учетом того, что при увеличении объема производства электроэнергии, снижается удельная себестоимость 1 кВт.ч. Однако, такой подход не отвечает условиям политики энергосбережения.

Обратный ступенчатый тариф устраняет этот недостаток. Такой тариф применяется в США и других странах, в том числе был предложен в странах Персидского залива. В США он применяется как бытовой: для потребителей с низкими доходами.

Одноставочные тарифы обычно удобны потребителям, достаточно легко реализуются (более сложно для дифференцированных), но они плохо согласованы со структурой себестоимости электроэнергии, в которой высокий удельный вес имеет составляющая постоянных издержек.

При чисто линейных тарифах потребители с нерегулярным и незначительным потреблением электроэнергии фактически не участвуют в покрытии расходов, связанных с обеспечением готовности к отпуску электроэнергии. Такие расходы составляют 2/3 от общих расходов электроснабжающих компаний Германии.

Поэтому применяют двухставочные тарифы, которые состоят из двух ставок: одна ставка учитывает постоянную составляющую себестоимости, а другая - переменную. Они также имеют разновидности, достоинства и недостатки.

Например, двухставочный тариф с основной ставкой за присоединенную мощность электроприемников приводит к нерациональному решению систем электроснабжения и повышению потерь электроэнергии, т.к. потребителю приходится снижать мощность в ущерб рациональной схеме электроснабжения и работать с перегрузкой энергохозяйства. Согласно исследованиям. В.В.Михайлова, потери мощности в системе электроснабжения приводят: к увеличению установленной мощности в энергосистеме для покрытия дополнительных потерь у потребителя; к росту нагрузки в часы пик энерго­системы пропорционально потерям; к росту потерь электроэнергии в сетях и на подстанциях энергосистем на величину увеличения потерь энергии потребителя; к росту суммарных потерь энергии у потребителя и в энергосистеме; к увеличению расхода топлива на покрытие дополнительных потерь электроэнергии.

Двухставочный тариф с основной ставкой за мощность потребителя, участвующего в максимуме нагрузки, в определенной степени способствует выравниванию графика нагрузки в части пика, но не стимулирует заполнения ночного провала. Этот тариф лишен большинства недостатков тарифа за присоединенную мощность. Данные тариф требует применения более сложной системы учета потребления электроэнергии, мощности, участвующей в пике нагрузки, а если имеется у потребителя несколько вводов электроэнергии, то необходимы специальные устройства, отмечающие совмещенный максимум потребителя.

Развитием предыдущего тарифа является двухставочный тариф с основной ставкой за мощность, участвующую, в максимуме нагрузки и со сниженной ставкой за активную энергию, потребленную в часы ночного провала.

Тариф по максимальной нагрузке, применяемый за рубежом имеет тот же вид и характеристику, что и в отечественной энергетике. Плата по этому виду тарифа может быть организована различным образом. Тариф снижается по мере увеличения объема потребления энергии.

Как показывает анализ различных видов тарифов, тариф в основном определяется структурой себестоимости.

Система тарифов обычно дифференцируется по времени, что предполагает относительно гибкий учет изменений текущих и единовременных затрат в течение пиковых, полупиковых и ночных провалов.

Наиболее важными показателями для расчетов тарифных ставок являются:

- объем потребления электроэнергии;

- мощность присоединяемого оборудования;

участие потребителя в максимальном использовании мощности энергосистемы:

- характер использования мощности во времени (базовая, пиковая, непрерывное или дискретное производство у потребителя и т.д.);

- вид используемого напряжения (НН, СН, ВН).

Тарифы на электроэнергию за рубежом образуются в сложнейших рыночных условиях при мощном влиянии органов власти как компромисс между потребителями и производителями. По этой причине тарифы обычно многокомпонентны и сложны. Поэтому отнесение их к одноставочным и многоставочным, как было произведено выше, несколько условно.