2014-02-12
493
Экономическое значение
-организация труда, тенологического процесса, сокращение производства, травматизма, прфзаболеваний, роста производительноститруда, снижению затрат р/ля. Государтсва, фонда соц страхования на компенсацию лечения, возмещению ущерба, приченого здоровью работника. Способы: снижение страховых тарифов, установление скидок, надбавок к страховым взонас, которые дб использованы р/лем на улучшение охраны труда, бкчения по охране труда за счет срдсвт ФСС.
Правовое значение
-нпа определяют правила разработки, инструкций, по технике безопасности, по охране труда, павила обучения, обеспечнию работника СИЗ, мед осмотров и другие правила в сфере ораны труда.
Особенности регул труда женщин, несов/л устан-ют юрид гарантии реализации прав и обязанностей работников и р/лей, органов контроля и надзора в сфере охраны труда и многие другие.
НПА содержащие гос нормат требованя охраны труда:
ОТ – проблема мирового сообщества
1. м/н акты- м/н пакт об эк, соц, культ правах 1966 года, конвенция МОТ №155 1981 года «О безопасности и гегиене труда в производственной среде», рекомендации МОТ №164, №174 «О предотвращении крупных промышл аварий»
2. КРФ –
3. ТК РФ раздел 10 ст 209-226
4. Ч.4 ТК
Основные нормы м/н актов приняты ТК
Источники:
1. Фз «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
2. ФЗ «Об образовании в РФ»
3. Градостроительный кодекс (расстояние от населения промышленные объекты)
4. ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
5. ФЗ «О техническом регулировании»
4 и 5 закрепляют основные поняти и правила технического регулирования вопросов охраныт труды, разработки технических регламентов, правил становлния тредований к продукции, к процессам ее производства. Эти правила утсан-ся посредством разработки технических регламентов, национальных стандартов, которые принимаются после преговоров всех заинтересованных сторон и дб пересмотрены не реже 1 раза в 5 лет.
Нормы ОТ закреплены в подзаконных нпа. Порядок разработки, утвержденя, сроки пересмотра, изменения устан-ся правительством рф с учетом мнения рос трехсторонней комиссии. В наст время действует постан правит рф №1009 от 13.08.1997 «Об утверждении павил подготовки нпа фоив и их гос регистрации», постан прав рф от 27.12.2010 №1160 «положение о разработке, утв и измен нпа, сод гос норматив требования охраны труда». Согласно этому пректы актов ОТ разрабатываются организациями, учреждениями гос внебюджетными фондами, фоив с участием представителей отраслевых объединений профсоюзов и р/лей, разработанные проекты направляются в минТруд РФ на бумажном и электр виде с приложением заключения отраслевых профсоюзов и объединений р/лей. Акты издаются минтрудом после рассмотрения представленных пректов на заседании рос трехстор комиссии.
Изменения в акты вносятся:
А)при изменен з/ва рф об ОТ
Б)по результатам комплексных исследованив в соотв производств травматизма, поф заболеваний
В)по резул изучения рос и м/н опыта работы по улч=учш усл труда
Г)на основании анализов результатов аттестации рабочих мест по усл труда
Д)результатов введения новлой техники
Е)по предлож с обоснованием оив рф и субъектов рф, в отм числе о гармонизации актов с нормами м*/н пава в области ОТ
Сейчас конкр нормы сод-ся в межотраслевых правил охраны труда (ПОТ РМ)
Межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ)
Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО)
Типовые инструкции по охране труда (ТИ РО)
Правила безопасности (ПБ)
Правила и безопасной эксплуатации (ПУБЭ)
Инструкции по безопаности (ИБ)
Гос стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ)
Строительные нормы и правила (СНиП)
Санитарные нормы и правила (СанПиН)
Гос санит эпидемиологеческие правила и нормативы (ГН)
Инструкции по охране труда для работников конкретного р/ля согласно ст.212 ТК разраб-ся р/лем на основе межостраслевых, отраслевых типовых интсрукций по охране труда, а при их отст на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, треований безопасности труда, которые излагаются в эксплуат, ремонтных правилах, регламентах оргаизаций изотовителей, а также в технологической организации технологических процессов.
Правила и инструкции по ОТ работников конкретной профессии, либо выполняющему отдельные виды работ утв приказом р/ля с учетом мнения выборного органа профсоюз организации. Проверка и пересмотр локальных инструкции по охране труда проводится р/лем не реже 1 раза в 5 лет. Изменения производятся по тем же основаниям, что и выше А-Е.
Ознакомление работника с инструкцими, правилами, иными нпа по ОТ – ОБЯЗАННОСТЬ Р/ЛЯ. Часть обучения работников, проведеия вводного инструктажа по ОТ и техники безопаснсти.
Р/ль также обязан разрабатывать стандарсты предприятия, системы стандартом безопаности труда СТП ССБТ, в которых опред-ся системы управленя ОТ, полномочия соот ДЛ админитрации р/ля в сфере ОТ, взаимодействие работников с непосредственным руководителем, мероприятия и действия работников и р/ля при авариях, инцидентах.
В кол дог,согл реком-ся включать соотв разделы по охране труда, где опредся перечень мероприятий по организации, финансированию охране труда р/ля.
Для организации охраны труда у конкр р/ля большое значение имеет
1. Межгосударственный стандарт ССБТ Системы управления ОТ: ГОСТ 12.0.230-2007 (утв приказом фед агенства по техническом регулированию и метрологии – ростехрегилирвания – от 10.07.2007 года №169ст.
2. Нациоанльный стандарт РФ ССБТ система управления охраной труда в организации: ГОСТ Р 12.0.007-2009.
Эти стандарты сод-т практические рекомендации организации охраны труда у р/ля.
