2014-02-12
2046
ТЕМА 13. Иностранные инвестиции в России и их регулирование
Состояние инвестиционного рынка РФ – самостоятельное изучение.
Регулирование зарубежной инвестиционной деятельности осуществляют такие международные экономические организации, какМеждународный валютный фонд (МВФ); группа Всемирного банка, в состав которой входят Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (MAP), Международная финансовая корпорация (МФК); Многостороннее инвестиционно-гарантийное агентство (МИГА); Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС); Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также ряд региональных организаций, среди которых важное значение имеет Европейский банк реконструкции и развития(ЕБРР). РФ является членом этих международных экономических организаций или участвует в их деятельности.
Указанными организациями разработан ряд документов, которые определяют принципы зарубежной инвестиционной деятельности, в частности, правила допуска иностранного капитала, стандарты применяемого режима, порядок перевода капитала и прибыли, условия защиты и гарантий иностранных инвестиций, порядок урегулирования споров. МФК и МБРР оказывают финансовую помощь и консультации в реализации проектов, передаче идей и технологий, способствующих развитию экономики. Важная роль в содействии движению прямых частных инвестиций между странами—членами агентства путем страхования от некоммерческих (политических) рисков принадлежит МАИГ.
Учитывая перспективы вступления РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО), необходимо приводить законодательную, нормативно-правовую базу привлечения и использования иностранных инвестиций в соответствие с принятым в рамках ВТО Соглашением по связанным с торговлей инвестиционным мерам(ТРИМС). Следует учитывать, что сфера охвата Соглашения ТРИМС распространяется на «инвестиционные меры, связанные только с торговлей товарами».
Согласно ТРИМС:
· страны-члены ВТО обязуются предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями (ПИИ) национальный режим, существует запрет на применение количественных ограничений;
· запрещается:
- требование закупки или использования в процессе производства ПИИ конкретных товаров отечественного происхождения в определенных объемах или с определенной стоимостью — «требование местного компонента»;
- ограничение импорта товаров для целей производства путем увязки его с объемом валютных поступлений на счет данного предприятия, т. е. путем ограничения доступа к иностранной валюте — «требование в отношении иностранной валюты»;
- ограничение экспорта в размере фиксированного объема или доли производимой предприятием продукции — «требование в отношении осуществления экспорта» и некоторые другие.
· разрешается странам-членам ВТО исключать связанные с торговлей инвестиционные меры исходя из задач охраны жизни и здоровья населения, национальной безопасности, состояния платежного баланса и др.
· если в национальном законодательстве есть положения, противоречащие обязательствам по ТРИМС, то они должны быть устранены: развитыми странами — в течение 2 лет с момента присоединения к Соглашению, развивающимися странами — в течение 5 лет и наименее развитыми странами — в течение 8 лет.
