Лекция № 14. В качестве перспективной региональной модели социальной политики необходимо выбрать активную либеральную модель

В качестве перспективной региональной модели социальной политики необходимо выбрать активную либеральную модель, заключающуюся прежде всего в развитии регионального человеческого потенциала

Модели социальной политики в российских регионах

Роль государства в реализации активной модели социальной политики

· обеспечение равенства возможностей, прежде всего в сфере образования и интеллектуального развития,

· удовлетворение необходимого минимума потребностей в здравоохранении,

· гарантия безопасности личности, соблюдения политических и гражданских прав,

· создание условий, содействующих росту и эффективному функционированию социально-экономической системы.

Основные элементы схемы развития человеческого потенциала

1. Развитие активности и самостоятельности

2. Повышение производительности

3. Обеспечение равенства

4. Сохранение устойчивости

Основная цель региональной социальной политики - обеспечение динамичного развития социально-экономической системы путем создания трудоспособным гражданам условий для поддержания благосостояния своим трудом и предприимчивостью, а нетрудоспособным, социально уязвимым слоям населения – гарантирование социальной защищенности и поддержки

Задачи региональной социальной политики

1) создание условий для развития человеческого потенциала путем обеспечения доступности для всего населения региона качественных, бесплатных, гарантированных государством услуг образования и здравоохранения, развития науки, культуры, искусства, физической культуры и спорта; проведение институциональных преобразований в этих сферах, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве с целью увеличения их функционального и организационного разнообразия, расширения набора платных услуг высокого качества;

2) проведение активной политики повышения уровня жизни населения региона, поддержка общественных инициатив, способствующих реализации населением возможностей самостоятельно обеспечивать свое благосостояние;

3) проведение активной политики по оптимизации занятости населения в регионе, создание условий, способствующих повышению предприимчивости населения;

4) формирование эффективного механизма социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которая объективно нарушает их жизнедеятельность, и которую они не могут преодолеть самостоятельно;

5) формирование эффективной системы защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности личности;

6) создание условий для постепенного выравнивания территориальных различий социального благополучия населения.

Принципы региональной социальной политики

n сочетание экономической свободы и социальной справедливости;

n приоритетность интересов и потребностей жителей региона при учете федеральных интересов;

n системность и согласованность социальных программ и мероприятий;

n последовательная смена целей и приоритетов от этапа к этапу при оптимальном сочетании и непротиворечивости долгосрочных и краткосрочных целей;

n оптимальное сочетание социальной, экономической и экологической эффективности;

n постоянный мониторинг социальных процессов;

n стимулирование экономической и социальной активности населения;

n концентрация усилий и ресурсов в проблемных и перспективных сферах социальной жизни;

n адресность социальной помощи;

n многоканальность финансирования социального развития;

n соответствие федеральному законодательству;

n демократизация управления;

n гласность и открытость социальной политики;

n общественный контроль за деятельностью органов власти.

Основы федеральной социальной политики

Основные социальные проблемы регионов России

1) не обеспечивается воспроизводство человеческих ресурсов в большинстве регионов,

2) наблюдается сокращение численности экономически активного населения,

3) мало регионов, привлекательных для миграционного притока,

4) низкая территориальная мобильность населения,

5) низкая квалификационная мобильность населения,

6) недостаточная продуктивность межэтнических, межконфессиональных и межкультурных взаимодействий,

7) не обеспечивается воспроизводство и капитализация человеческого потенциала.