Предмет экологического права

Экологическое право регули­рует общественные экологические отношения. Они и составляют предмет экологического права. Общественные экологические отно­шения понимаются двояко. В узком смысле слова — это отношения по охране окружающей природной среды. Общественные экологи­ческие отношения в широком смысле слова представляют собой отношения не только по охране окружающей природной среды, но и по обеспечению экологической безопасности человека и других объектов, использованию природных ресурсов.

Объектами общественных экологических отношений явля­ются: природа; окружающая природная среда; природные объекты; природные ресурсы.

В законодательстве и в специаль­ной юридической литературе они понимаются определенным обра­зом.

Природа рассматривается как совокупность естественных ус­ловий существования живых организмов и их сообществ, человека и общества, на которую они прямо или косвенно воздействуют в процессе своей жизнедеятельности.

Под окружающей природной средой понимают созданную в результате воздействия на природу хозяйственной деятельности человека среду его обитания, служащую условием, средством и местом жизни как человека, так и других живых организмов.

Природный объект выступает как составная часть (элемент, компонент) природы (природной среды), имеющая естественный характер происхождения и находящаяся в системе естественных экологических связей с другими природными объектами. В качестве природных объектов законодательство рассматривает земли (почвы), недра, воды, леса, животный мир, атмосферный воздух.

Природный ресурс составляет часть природного объекта, по­требляемую, используемую для удовлетворения экономических, социальных и экологических потребностей человека и общества или предназначенную для такого использования.

Большинство природных объектов одновременно рассматрива­ются законодательством и как одноименные природные ресурсы. Например, животный мир является "...неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобнов­ляющимся природным ресурсом..." (преамбула Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире"). Одновремен­но природные ресурсы (кроме атмосферного воздуха) могут рассмат­риваться как объекты собственности, гражданского оборота.