Счет вторичного распределения доходов

Первичные доходы (оплата труда, прибыль, валовые смешанные доходы, налоги и доходы от собственности) рассматриваются в СНС как доходы, полученные институциональной единицей в качестве вознаграждения за участие в экономической деятельности.

В результате дальнейшего перераспределения полученных доходов формируются располагаемые (конечные) доходы.

Располагаемые доходы образуются в результате перераспределительных операций между секторами экономики либо экономиками разных государств путем получения текущих трансфертов в виде финансовых потоков, а также потоков социальных трансфертов в натуральной форме (то есть в виде продуктов и услуг).

Счет вторичного распределения доходов имеет большое значение для отдельных секторов и незначительное для экономики в целом, так как объем текущих трансфертов между государствами, как правило, незначителен, а между секторами перераспределение первичных доходов гораздо интенсивнее (например, сектора «Государственные учреждения» и «Некоммерческие организации» подавляющее большинство операций осуществляют на нерыночной основе). В результате перераспределительных операций по каждому сектору рассчитывается показатель «Валовой располагаемый доход», а для страны в целом – «Валовой национальный располагаемый доход». Построение консолидированного счета вторичного распределения доходов:

Операции, формирующие счет, вызваны реальной государственной экономической и социальной политикой. В зависимости от социальной ориентированности правительства формируются налоги на доходы, добровольные отчисления хозяйствующих субъектов на социальное страхование, поступление социальных пособий и прочих социальных трансфертов населению.

Трансферты – передача доходов как в денежной, так и в натуральной форме одной институциональной единицей к другой на бесплатной или условно бесплатной основе. Основным критерием является рубеж 50%. То есть если актив передается какой-либо единице и обратный поток активов не превышает 50% от стоимости переданного, такая операция считается трансфертом.

При трансферте происходит движение активов, товаров и услуг только в одном направлении. Это, например, налоги, выплаты из бюджета (пенсии, пособия, стипендии), гуманитарная помощь, добровольные взносы, подарки и пр.

Фактические и условно рассчитанные отчисления на социальное страхование, показанные в счетах образования и первичного распределения доходов в составе статьи «Оплата труда», рассматриваются здесь как трансферты, передаваемые организациям социального страхования хозяйствующими субъектами для последующих выплат им пенсий по старости и других пособий.

Фактически такие операции по своей экономической природе не являются невозвратными, а следовательно, трансфертами. Но для учета этих операций в результатах экономической деятельности государства за определенный период их рассматривают в качестве трансферта, так как компенсация данных потоков происходит за пределами рассматриваемого периода.

Трансферт в денежной форме – это выплата наличных денег или переводимого вклада одним хозяйствующим субъектом другому на безвозмездной основе.

Трансферт в натуральной форме – передача прав собственности на товар или актив, или предоставление услуги без получения взамен какого-либо эквивалента.

Социальные трансферты в натуральной форме состоят из индивидуальных товаров и услуг, предоставляемых отдельным домашним хозяйствам единицами государственного управления и некоммерческими организациями, независимо от того, куплены ли они на рынке или произведены как нерыночный выпуск. Социальные трансферты в натуральной форме используются на удовлетворение строго определенных потребностей: например, услуги образования, здравоохранения.

Трансферты бывают двух видов:

- текущие (связаны с увеличением или уменьшением текущих доходов или текущего потребления);

- капитальные (связаны с передачей капитала или сбережений в виде основных фондов, материальных оборотных средств, ценностей и непроизведенных активов).

В данном счете отражаются только текущие трансферты и текущие социальные трансферты в натуральной форме.

Текущие трансферты, полученные от остального мира, включают:

- платежи по страхованию от несчастных случаев (отражаются как поступления страховых платежей, так и возмещений);

- текущие налоги на доходы и имущество;

- фактические отчисления на социальное страхование;

- пособия по социальному обеспечению;

- обязательные платежи и сборы населения в государственный бюджет;

- штрафы и пени;

- добровольные взносы;

- финансовая и материальная безвозмездная помощь от других стран, стипендии, подарки и прочие текущие трансферты.

Скорректированный валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) – балансирующая статья счета. Она для экономики в целом рассчитывается путем добавления к ВНД (сумме первичных доходов всех секторов) сальдо текущих трансфертов в денежной и натуральной форме, полученных резидентами страны от нерезидентных единиц.

ВРД (ВНРД) в общем смысле – это максимальная сумма, которую каждый сектор (страна) может потратить на конечное потребление и валовое накопление, не уменьшая при этом величины своих активов и не увеличивая задолженности.