Вопрос 2: Понятие заработной платы. Регулирование оплаты труда.
Вопрос государственного и договорного регулирования оплаты труда определяется КзоТ, Законом Украины " Об оплате труда" и другими нормативно- правовыми актами.
В соответствии с положениями Закона Украины " Об оплате труда":
заработная плата - это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.
Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально- деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия.
В законе Украины «Об оплате труда» дается определение минимальной заработной платы.
Минимальная заработная плата это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму труда (объем работ).
|
|
Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования.
В состав минимальной заработной платы включаются надбавки, доплаты, поощрительные и компенсационные выплаты кроме:
· Доплаты за работу в сверхурочное время
· Доплаты за работу в тяжелых, вредных, особенно вредных условиях труда
· Доплаты на работах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья
· Премии к юбилейным датам, за изобретения и рационализаторские предложения.
· Материальная помощь.
(ст. 95 КзоТ и ст.3 Закона об оплате труда)
Размер минимальной заработной платы устанавливается Верховным советом Украины по представлению КМУ. Пересмотр размера минимальной заработной платы происходит, как правило, один раз в год при утверждении Государственного бюджета Украины.
Законом Украины «О государственном бюджете Украины на 2012 год», установлено:
Период | Размер минимальной зарплаты | Размер почасовой оплаты труда |
с 01.01.2012 | 6,43 | |
с 01.04.2012 | 6,56 | |
с 01.07.2012 | 6,61 | |
с 01.10.2012 | 6,7 | |
с 01.12.2012 | 1134 |
Государство осуществляет регулирование оплаты труда и других норм и гарантий, условий и размеров оплаты труда руководителей предприятий основанных на государственной, коммунальной собственности, работников предприятий, учреждений и организаций, финансируемых или дотируемых из бюджета.
Во всех иных предприятиях формы и размеры заработной платы устанавливает собственник или уполномоченный им орган. Они согласовываются с трудовым коллективом путем заключения коллективного договора.
|
|
Главная задача организации заработной платы на предприятии состоит в том, чтобы установить меру труда и формы его оплаты.
Регулирование заработной платы достигается путем применения определенной тарифной системы для оплаты рабочих дней (часов) и установления должностных окладов для ИТР и служащих.
Вопрос 3 Структура заработной платы. Формы и системы оплаты труда
Выплаты, которые входят в состав заработной платы, установлены ст.2 Закона Украины “Об оплате труда”.Кроме того, на основании положений указанного Закона разработана и принята Инструкция № 5, которая дает детальную расшифровку состава фонда оплаты труда.(см. файл Nibu_34_2011 Зарплата.pdf)
Для оценки размера заработной платы наемных работников применяется показатель фонд оплаты труда.
В фонд оплаты труда включаются начисления наемным работникам в денежной и натуральной форме за отработанное и неотработанное время, подлежащее оплате.
Фонд оплаты труда состоит из:
- фонда основной заработной платы
- фонда дополнительной заработной платы
- других поощрительных и компенсационных выплат
Фонд основной заработной платы - вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих (руководителей, специалистов, технических служащих).
Устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих.
Подробный перечень выплат, включаемых в состав основной заработной платы приведен в пп 2.1. Инструкции №5.
Фонд дополнительной заработной платы - вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательство и за особые условия труда в виде доплат, надбавок, гарантийных и компенсационных выплат, предусмотренных действующим законодательством
(совмещение профессий (должностей), работа в ночное время и пр.), премий, связанных с выполнением производственных заданий и функций.(см. КЗоТ ст. 105,106,107,108). Детальный перечень приведен в п.п.2.2 Инструкции № 5.
Другие поощрительные и компенсационные выплаты включают вознаграждения и премии имеющие одноразовый характер. Например: вознаграждение по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационных и прочих денежных и материальных выплат, не предусмотренных актами действующего законодательства или производимых сверх установленных норм.Детальный перечень в Инструкции № 5 п.п.2.3.
Такая структура заработной платы обусловлена тем, что сумма фонда оплаты труда является базой для начисления различных налогов и сборов, предусмотренных законодательством.
Приведенная классификация выплат работникам не единственно возможная. Так П(С)БУ 26 «Выплаты работникам», утв. Приказом МФУ от 28.10.2003 №601, предусматривает следующую классификацию выплат:
· текущие выплаты работникам;
· выплаты при увольнении;
· выплаты по окончанию трудовой деятельности;
· прочие выплаты работникам (выплаты инструментами собственного капитала и прочие долгосрочные выплаты)
Размер заработной платы регулируют формы и системы оплаты труда, установленные коллективным договором.
Формы: повременная (почасовая) и сдельная.
При повременной форме заработная плата начисляется работнику исходя из ставки оплаты за час, день, месяц и количества отработанных часов по таким системам оплаты труда:
сдельная
сдельная- премиальная
аккордная.
(Характеристику каждой формы изучить самостоятельно. Сделать краткий конспект)
Наиболее целесообразной в современных условиях (учитывая финансовые и производственные риски) можно считать систему, при которой заработная плата делится на две составляющие:
|
|
- постоянную (тарифная ставка, оклад)
- переменную (в зависимости от полученного предприятием финансового результата). При этом на предприятии должна быть предусмотрена система дополнительной оплаты: премии и прочие поощрительные выплаты).
Вопрос 4 Документальное оформление трудовых отношений.
Трудовые отношения предприятия с работниками регулируются КЗоТ Украины.
На предприятиях, поэтому, должен быть установлен единый порядок оформления на работу, увольнения и переводы работников.
Трудовые отношения между работодателем и работником регулируются законодательными актами по труду и социальным вопросам, трудовым договором и учредительными документами предприятия.
Согласно КЗоТу прием на работу нового сотрудника должен сопровождаться оформлением соответствующих документов. Рассмотрим эту процедуру подробнее.
Устраиваясь на работу работник должен:
• подать заявление о приеме на работу;
• представить все необходимые документы.
Заявление пишется на имя руководителя (см. Приложение А) в произвольной форме, поскольку законодательно форма этого документа не установлена. Из содержания заявления должно быть ясно, на какую работу устраивается работник - постоянную или по совместительству, а если на временную, то на какой срок.
Вместе с заявлением работник подает работодателю предусмотренные законодательством документы (ч. 2 ст. 24 КЗоТ, ч. 4 ст. 34 Закона):
Название документа | В каких случаях подается | Примечание |
Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность | Всегда | Кроме паспорта документами, удостоверяющими личность, являются: свидетельство о рождении (при трудоустройстве несовершеннолетнего); удостоверение беженца; справка об освобождении из мест лишения свободы |
Трудовая книжка | По основному месту работы | При первичном оформлении на работу книжку обязан выписать работодатель в течение 5 дней после приема на работу (такое право не предоставлено физлицу - предпринимателю) |
Документ об образовании | При устройстве на работу, требующую специальных знаний | Требования к квалификации, профессии предусмотрены справочниками квалификационных характеристик профессий работников |
Документ о состоянии здоровья | В предусмотренных законом случаях | В соответствии с Перечнем № 559 («Перечень профессий, производств и организаций…», утв КМУ пост№559 от23.05.01) |
Справка о присвоении идентификационного номера | Всегда | В соответствии с требованиями НК. Лица, отказавшиеся от идентификационного номера (по религиозным или другим убеждениям), должны иметь соответствующую отметку в паспорте |
Документы воинского учета | Всегда для военнообязанных, призывников | Военный билет или выданную вместо него справку, приписное свидетельство |
Работодатель должен:
|
|
• издать приказ о зачислении работника на работу;
• ознакомить работника с приказом (под подпись), условиями труда и локальными документами организации.
Форма трудового договора. Чаще всего трудовой договор между работником и работодателем оформляется письменным соглашением - письменным заявлением работника о приеме на работу и письменным приказом работодателя о приеме на работу этого работника. Фактически это документальное оформление договоренности. Трудовой договор при этом считается заключенным.
Обратите внимание: трудовой договор считается заключенным, если работник фактически приступил к исполнению своих обязанностей, несмотря на отсутствие приказа о его приеме на работу (ч. 4 ст. 24 КЗоТ).
В определенных законом случаях, приведенных в ст. 24 КЗоТ, работодатель обязан заключить с работником отдельный письменный документ под названием «Трудовой договор». Например, обязательная письменная форма трудового договора предусмотрена при приеме на работу несовершеннолетних, заключении контракта.
Оформление приказа
Обычно прием работника оформляется приказом. К редким исключениям из этого правила относится, например, трудоустройство к предпринимателю - физлицу. В этом случае работник не обязан подавать заявление о приеме на работу, а предприниматель - издавать об этом приказ. Им достаточно заключить между собой трудовой договор по установленной форме.
Приказ о приеме на работу может быть оформлен:
• либо по типовой форме № П-1, утвержденной Приказом № 489 «Об утверждении типовых форм первичного учета документации по статистике труда» от 05.12.08 г..
• либо в произвольной форме с указанием всех необходимых реквизитов (см. Приложение Б).
Приказ составляется в двух экземплярах: первый остается в кадровой службе, второй направляется в бухгалтерию для первичного учета. Помните, что наименование должности, профессии работника должно соответствовать Классификатору профессий ДК 003:2010. Подписанный руководителем предприятия (учреждения, организации) приказ (распоряжение) объявляется работнику для ознакомления под подпись.
На основании приказа о приеме на работу кадровая служба заполняет Личную карточку работника по типовой форме № П-2, утвержденной Приказом № 495/656, формирует его личное дело, присваивает табельный номер и вносит соответствующую запись в трудовую книжку.
Испытательный срок. Такой срок устанавливается по соглашению сторон трудового договора (ст. 26 КЗоТ) и не может превышать три месяца, а в отдельных случаях, по согласованию с профсоюзным органом, - б месяцев (ст. 27 КЗоТ). Для рабочих этот срок составляет один месяц. Установление испытательного срока оговаривается в приказе. Негативный результат такой проверки является основанием для увольнения работника по ст. 28 КЗоТ.
Оформление различных видов договоров
Работодатель вправе принять работника на постоянную работу или временно. В зависимости от этого согласно КЗоТу с ним заключается либо бессрочный трудовой договор (п. 1 ст. 23), либо срочный - на определенный срок или для выполнения определенной работы (п. 2 ст. 23). Срочным трудовым договором оформляется также работа по контракту, а также сезонная и временная. При этом срок такого договора законодательно не ограничен.
СИТУАЦИЯ 1
В связи с увольнением финансового директора и уходом в декретный отпуск инспектора по кадрам, которые работали на постоянной основе, предприятию необходимо принять на эти должности новых работников. Какой должна быть процедура оформления?
В данном случае заключаются два трудовых договора - бессрочный и срочный, процедура документального оформления которых одинакова (см. выше). Различаться будут лишь формулировки приказов. В приказе о приеме по срочному договору указывается, на какой срок принят работник, например: «Принять Крук Яну Петровну по срочному трудовому договору с 16 февраля 2011 года на должность инспектора по кадрам с окладом 1 200 грн. на время декретного отпуска испектора по кадрам Литвин Ирины Егоровны до дня ее фактического выхода из отпуска.».
Обратите внимание: особой формой срочного трудового договора является контракт. Он заключается только в прямо предусмотренных законами случаях (ст.. 21 КЗоТ). Перечень таких законов приведен в Письме № 66(Письмо Минтруда и соцполитики Украины от 06.05.2000 № 06/2-4/66 «Относительно контрактной формы трудового договора и перечня законов, которыми разрешено ее применение». Порядок составления контракта изложен в Положении № 170.(Положение о порядке заключения контрактов при приеме (найме) на работу работников, утв. Постановлением КМУ от 19.03.94 № 170. Типовая форма контракта с работником утверждена Приказом № 23 (Приказ Минтруда и соцполитики Украины от 15.04.94г. № 23 «Об утверждении Типовой формы контракта с работником».
При приеме на работу по контракту работник также пишет заявление, а работодатель издает приказ. Контракт составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один из них хранится у работника, второй - у работодателя.
Кроме того, работник может быть принят на работу по совместительству (ч. 2 ст. 21 КЗоТ). Различают внешнее (работа на другом предприятии) и внутреннее совместительство (работа на своем предприятии). Основное условие совместительства - выполнение работы в свободное от основной время (например, после работы, в выходные и праздничные дни, междусменные перерывы, в период отпуска и т. п.).
При внешнем совместительстве работник должен предъявить такие же документы, как и при приеме на основную работу. Трудовая книжка по месту работы совместителем, как правило, не представляется, так как она находится на основной работе. О приеме на работу издается приказ, содержание которого может быть следующим:
«Кулеш Ольгу Ивановну принять на работу по совместительству с 07.02.11 г. уборщицей пошивочного цеха с неполным рабочим днем (с 8.00 до 12.00) в понедельник, вторник, среду и четверг с оплатой труда пропорционально отработанному времени исходя из оклада 1 100 грн. в месяц.».