Понятие и законодательное регулирование гражданства.
Тема: Гражданство Российской Федерации.
1. Понятие и законодательное регулирование гражданства.
2. Основания приобретения и прекращения гражданства.
Термин гражданство может пониматься:
1. Правовой институт, нормы которого составляют отношения гражданства;
2. Принадлежность лица к конкретному государству.
Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выраженная в совокупности прав, свобод и обязанностей (официальная дефиниция).
Принципы:
1. Каждый имеет право на гражданство и право изменить его;
2. Гражданство РФ является единым и равным не зависимо от основания его приобретения;
3. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству;
4. Проживание гражданина за пределами РФ не прекращает его гражданство РФ.
В настоящее время вопросы гражданства регулируется ФЗ "О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ранее ФЗ "О гражданстве РФ" от 28.11.1991 № 1948-I), кроме того основополагающие принципы гражданства содержатся:
|
|
1. Всеобщая декларация прав человека и гражданина;
2. Конвенция о сокращении безгражданства;
3. Конвенция о гражданстве замужней женщины;
4. Конвенция о правах ребенка;
5. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации.
Основания приобретения гражданства:
1 – по рождению (наличие родителей граждан РФ) – филиация, действует при:
1. Принцип права крови (гражданство родителей);
2. Принцип права почвы.
2 – прием гражданства – натурализация:
1. В общем порядке – проживать на территории 5 лет, иметь источник постоянного дохода, знание русского языка и др.;
2. В упрощенном порядке.
3 - восстановление в гражданстве (если ранее имелось гражданство РФ) – реинтеграция.
4 – выбор гражданства – оптация:
1. Позитивная – сохранение;
2. Негативная – выбор другое гражданство - способ прекращения.
Российское гражданство прекращается вследствие добровольного волеизъявления лица по его заявлению.
Закон предусматривает основания отказа в выходе их российского гражданства:
1. Наличие существенных обязанностей перед РФ, установленных ФЗ;
2. Привлечение в качестве обвиняемого в уголовном деле или при преследовании компетентных органов.
3. Не имеет иного гражданство/отсутствует или гарантии его приобретения;
4. Гражданство России прекращается вследствие негативной оптации.
Российское избирательное право
1. Понятие и виды избирательного права.
2. Понятие и виды избирательных систем.
3. Принципы российского избирательного права.
4. Гарантии избирательных прав.
5. Основные стадии избирательного права.
|
|
Выборы – это совместное и независимое волеизъявление граждан в форме голосование в пользу тех или иных кандидатов на должности в органы публичной власти.
Термин избирательное право может пониматься:
1. В объективном смысле (всегда система норм) – система норм;
2. В субъективном смысле – право граждан избирать и быть избранным (активное и пассивное право).
Виды выборов.
1 – в зависимости от территории проведения:
1. Национальные;
2. Региональные;
3. Местные.
2 – в зависимости от количества населения:
1. Всеобщие;
2. Частичные (только части населения).
3- в зависимости от туров:
1. В один;
2. В два тура.
4 – в зависимости от времени проведения:
1. Очередные (которые проводятся в срок, предусмотренный законом);
2. Внеочередные (необходимо отличать выборы от совмещенных).