Основные элементы Конституционного строя России

Понятие Конституционного строя.

В узком смысле Конституционный строй – это способ устройства государства и в определенной мере общества, закрепленного в Конституции и получающий свое развития в нормах текущего законодательства.

В основу современного понятия Конституционного строя положено три главных элемента:

1. Власть;

2. Суверенитет;

3. Свобода личности.

Нормы Главы I "Основы Конституционного строя" отражающие основные элементы указанного института.

Особенности норм Главы I:

1. Имеют приоритет перед всеми остальными положениями Конституции РФ;

2. При отсутствии нормы права, регулирующей общественные отношения, правоприменитель может решить дело, основываясь на смысле Главы I Конституции РФ;

3. Имеет императивный характер;

4. Имеют особую процедуру принятия.

Институтом Конституционного права является не Конституционный строй вообще, в целом, а только лишь его основы.

2 вопрос: основные элементы Конституционного строя России.

Существует несколько подход к классификации элементов Конституционного строя. Наиболее часто встречающимися являются:

1. В зависимости от общественных отношений которые они регулируют:

· Политические;

· Экономические;

· Социальные;

· Духовные.

2. В зависимости от закрепления их в нормах Главы I.

1 – суверенитет (ст. 1, 4 Конституции РФ). В науке разделяют понятия народный, национальный и государствевенный суверенитет. Эти понятия являются взаимосвязанными, но тождественными, ст. 3 определяет – источником власти и единственным носителем власти в РФ является многонациональный народ; суверенитет это не сама власть, это важнейший принцип и условие осуществление государственной власти.

В РФ суверенитетом обладает только лишь РФ, но не ее субъекты.

2 – гуманный статус человека (ст. 2, 6 Конституции РФ). Нормами Конституции закрепляются права и свободы человека и гражданина, представляющие общесоциальные ценности и стандарты в области прав и свод, кроме того существует механизмы реализации и гарантии прав и свобод, ядром правового статуса личности является Конституция РФ, федеральным законодательством могут устанавливаться пределы реализации и ограничения прав и свобод человека и гражданина.

3 – народовластие (ст. 3, 12 Конституции РФ) в России осуществляется в двух основных формах:

1. непосредственное народовластие;

2. представительная демократия.

Народовластие предполагает право граждан на местное самоуправление.

4 – федерализм (ст. 5 Конституции РФ) – форма государственного устройства; становление федерализма в России связано со следующими основными этапами:

1. принятие декларации о государственном суверенитете 12.06.1990г;

2. заключение федерального договора 31 марта 1992г;

3. принятие Конституции 1993г.

Причины формирования федерализма:

1. большая территория;

2. особенности экономического развития отдельных регионов;

3. этническое многообразии.

5 – социальное (ст. 7 Конституции РФ) – это такое государство, которое обеспечивает достойную жизнь и свободное развитие личность; необходимым элементами социального государства является – создание системы социальных служб и помощь гражданам во всех жизненных ситуациях.

6 – многообразие и свобода экономической деятельности (ст. 8, 9 Конституции РФ) – экономические основы конституционного строя распадаются на:

1. отношения собственности (муниципальная, государственная, частная);

2. производительный труд человека (1993 РФ закрепила свободу экономической деятельности).

7 – разделение властей (ст. 10, 11 Конституции РФ). В РФ государственная власть имеет 3 функции:

1. законодательную;

2. исполнительную;

3. судебную.

Для осуществления указанных функций создается система государственных органов, каждый из которых наделяется соответствующими функциями, наименование эти органы получают по названию той функции, которые они выполняют – распределение компетенции и ответственности между государственными органами, в процессе осуществлении своих функций органы самостоятельны и независимы при этом следит за тем, чтобы другие не превышал пределы отведенных ими полномочий – система сдержек и противовесов; по вертикали данная система включает федеральные органы и органы органов государственной власти субъектов РФ; по горизонтали: Федеральное собрание РФ, правительство РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и Конституционный Суд РФ.

Особенностью российской модели разделения властей является место Президента в системе органов государственной власти (не входит не в одну из ветвей власти, обеспечивает взаимодействие и согласованное функционирование всех ветвей власти).

8 – идеологическое многообразие (ст. 13 Конституции РФ) – возможность сосуществовать в обществе различных теорий, идей, взглядов, не существует официальной или государственной идеологии.

9 – светское государство (ст. 14 Конституции РФ) – отделение церкви от государства и наоборот, т.е. отсутствие у религиозных органов государственных функций и наоборот.

10 – целостность и незыблемость основ конституционного строя (ст. Конституции РФ).