Факторы и порядок образования международных организаций. Классификация МО.
Международные экономические отношения реализуются посредством своих субъектов: частные лица, фирмы, предприятия, государства, ТНК, ТН банки, МО.
Международная организация – объединение государств, учреждений, физических лиц, совместно реализующих программу или цель на основе определенных правил и процедур, чья деятельность выходит за пределы национальных границ.
Факторы, влияющие на образование МО:
1) МРТ;
2) МЭИ (процесс экономического взаимодействия стран, способствующий сближению хозяйственных механизмов, обретающий формы международных соглашений и регулирующийся международными организациями);
3) Политические отношения между странами;
4) Глобализация международных отношений.
Среди факторов формирования и развития системы международных организаций в последнее время все чаще выделяют глобальные проблемы современности: (1) нехватка природных ресурсов, (2) экологическая проблема, 3) демографическая проблема, 4) проблема разоружения; 5) продовольственная проблема.
Международная организация создается на основе согласованного волеизъявления государств, зафиксированного либо в международном договоре, либо решением уже существующей МО.
Порядок образования МО предполагает:
І этап – ПРИНЯТИЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА предполагает созыв международной конференции для выработки и принятия текста договора – учредительного документа. Его название может быть различным: Устав (ООН, ОАЕ), Конвенция (ВОИС), Статут (Лига наций). Дата вступления в силу учредительного документа считается датой создания МО.
ІІ этап – ФОРМИРОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИИ. Используются специальные подготовительные органы. Учреждаемые на основе отдельного международного договора. В этом документе определяется состав органа, его компетенция и функции. Деятельность подготовительного органа направлена на: (1) разработку проектов правил процедуры будущих органов МО; (2) создание штаб-квартиры; (3) составление повестки дня главных органов; (4) подготовку документов и рекомендаций. Относящихся к вопросам повестки дня. Такова практика образования ЮНЕСКО (ООН по вопросам образования, науки и культуры), ФАО (Продовольственная и с/х организация), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), МАГАТЭ (М/н агентство по атомной энергетике).
ІІІ этап – СОЗЫВ ГЛАВ ОРГАНОВ и начало их функционирования.
ІV этап – ГОЛОСОВАНИЕ.
Система международных организаций насчитывает более 4 000, из которых 300 – межправительственные.
Классификация МО разнообразна и зависит от применяемых критериев.
1. – по характеру членства и юридической природе участников:
а) межгосударственные (межправительственные) – объединение государств для достижения общих целей на основе международного договора (ООН, МВФ, ВТО);
б) неправительственные – объединения юридических, физических лиц в форме ассоциаций, федераций для достижения конкретных целей (Торговые палаты, Международные союзы предпринимателей).
2. – по кругу участников:
а) универсальные – открытые для всех участников всех государств (ООН, ВОИС, ММО, МБРР, МВФ);
б) региональные – их членами могут быть участники одного региона (ЕС, ЕБРР, СНГ, НАФТА).
3. – по кругу компетенции:
а) общей компетенции – их деятельность охватывает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную и др. (ООН, Совет Европы, Лига арабских государств);
б) специальной компетенции – осуществляют сотрудничество в одной области (ВПС, ВОЗ, МОТруда, МАГАТЭ).
4. – по характеру полномочий:
а) межгосударственные – все МО, целью которых является осуществление сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам.
б) наднациональные – осуществление интеграции, их решения адресуются физ. и юр. лицам государств (ЕС).
5. – по условиям участия в членстве:
а) открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению.
б) закрытые – прием производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО).
Международная экономическая организация – институт многосторонних межгосударственных отношений, имеющий согласованные его участниками цели, компетенцию и свои постоянные органы.
Цели и функции МЭО:
1) изучение и принятие мер по наиболее важным проблемам международных экономических отношений;
2) обеспечение стабилизации валют;
3) содействие устранению торговых барьеров и обеспечению широкого товарообмена между государствами;
4) выделение средств и дополнение к частному капиталу для оказания помощи технологическому и экономическому прогрессу;
5) стимулирование улучшения условий труда и трудовых отношений;
6) принятие резолюций и рекомендаций в области регулирования мирохозяйственных связей.
МЭО занимаются реализацией следующих направлений международного регулирования:
– экономическое и промышленное сотрудничество (ЮНИДО и ПРООН);
– сотрудничество в области транспорта (ММО и ИКАО, Международный союз автомобильного транспорта);
– сотрудничество в валютно-финансовой сфере (МВФ, МБРР, БМР, ЕБРР);
– сотрудничество в области мировой торговли (ВТО, ЮНКТАД, ЮНСИТРАЛ – Конференция ООН по международной торговле);
– сотрудничество в области интеллектуальной собственности (ВОИС, ЕПО);
– сотрудничество в области стандартизации и сертификации (ИСО – МО по стандартам, МЭК – Международная электротехническая комиссия);
– сотрудничество в области инвестиций (ВТО, МВФ, МногостАИГ, ОЭСР, НАФТА);
– научно-техническое сотрудничество (ПРООН, ЮНЕСКО, ВОИС, ФАО, ВОЗ),
– сотрудничество в области международной коммерческой практики (ЮНСИТРАЛ, УНИДРУА – Международный институт унификации частного права, ЕЭК ООН).
МЭО можно классифицировать по двум основным принципам: по организационному принципу (Схема 1.) и по сфере многостороннего регулирования:
1. Международные экономические организации в системе многостороннего регулирования экономического сотрудничества и отраслей мирового хозяйства:
– МО, регулирующие экономическое и промышленное сотрудничество;
– МО в области транспорта;
– МО по туризму;
– Международные валютно-финансовые организации.
2. МЭО в системе регулирования мировой торговли:
3. Региональные экономические организации в системе регулирования мирового хозяйства:
4. М и РЭО, осуществляющие регулирование предпринимательской деятельности:
– МЭО в области регулирования международной коммерческой практики;
– Международные и региональные организации и соглашения в области регулирования промышленной собственности;
– Международные и региональные организации в области стандартизации и сертификации, метрологии;
– МЭО в области регулирования инвестиций, научно-технического и производственного сотрудничества.
5. М/Н неправительственные организации и объединения, содействующие развитию межфирменных мирохозяйственных связей:
– Международные союзы предпринимателей;
– Торговые палаты;
– Международные объединения предпринимателей.
Схема 1.