Принципы проведения референдумов

Избирательные права

Источники избирательного и референдумного права.

Избирательное и референдумное право

Федеральный уровень

1. Выборы предусмотрены. Избирается президент и Дума

2. Референдумы предусмотрены, но по существующим правилам почти невозможно

3.-

4. -

5. -

6 -

7. открытые слушанья, предусмотрены регламентом госдумы.

8. -

9. -

10. -

11. обращение граждан

Избирательное право понимается почти так же, как конституционное право, как система правовых норм, как научная дисциплина и т.д.

Референдумное право в основном используется как система правовых норм.

Их довольно много.

На федеральном уровне:

· конституция РФ

· один федеральный конституционный закон 2004 года о референдумной организации РФ

· несколько федеральных законов. Наиболее значимый - федеральный закон 2004 об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдумах РФ, а так же закон о выборах в депутаты госдумы и о выборах президента РФ. Ещё один федеральный закон касается 1999 - об общих принципах организации блаблаблабла, 2003 об общих принципах организации местного самоуправления

на региональном уровне

· большое количество документов конституции и уставы субъектов

· законы о выборах и референдумах

· у некоторых субъектов даже есть избирательные кодексы

на местном уровне

· уставы муниципальных образований.

·

Несколько групп:

1. активное (право избирать) - на самом деле это не совсем так, потому что, по сути, это право - право голосовать, нельзя сказать, что у кого-то есть право избрать президента, есть право участвовать.

2. пассивное (право быть избранным) - не очень корректно, потому что тоже нет ни у кого права избираться, есть только право выдвинуть кандидатуру.

3. иные избирательные права. - право участвовать в сборе подписей, право участвовать в проведении предвыборной агитации, право поддержать выдвижение кандидата, проставляя подпись в избирательном листе.

Референдум. варианты деления:

1. по территории охвата - местные, субъекта, федеральные

2. по нормам, их предусматривающим (императивные или диспозитивные).

a. Факультативные. Факультативным можно считать референдум о принтятии новой конституции

b. обязательные. Например, обязательным является референдум по вопросу об объединении субъектов.

3. по результату

a. решающие

b. консультативные

1. проводится на основе всеобщего, равного, прямого, свободного волеизъявления и на основе тайного голосования.

2. на самый большой референдум можно вынести вопросы, которые сформулированы довольно таки "коряво".

На референдум может быть вынесен:

1. проект новой конституции. это следует из самой конституции, которая это предусматривает.

2. проект нормативного акта или какой-то вопрос, в случае если это предусмотрено международным договором.

3. вопросы, входящие в исключительное ведение РФ или к совместному ведению РФ и её субъектов

Вопросы, по которым нельзя проводить референдум:

1. Об изменении статуса субъекта, который закреплен в коституции

2. о досрочном прекращении полномочий органов и должностных лиц

3. для избрания должностных лиц или для назначения на должность каких-то должностных лиц.