На местном уровне

Формы осуществления демократии

Конституционно-правовое закрепление непосредственной и представительной демократии.

Прямую демократию можно рассматривать в узком и в широком значении.

· в Узком: процесс осуществление властной деятельности населением той или иной территории

· в широком: не только властная деятельность, но и разные формы участия населения в политический жизни.

представительную деятельность можно определить тоже и в узком и в широком

представительная деятельность -режим осуществления властной деятельности должностными органами и должностными лицами, избранными населением.

С увеличением численности населения увеличивается оправданность органов представительной демократии.

В России сейчас много форм осуществления прямой демократии. Самая демократичная часть - местное самоуправление.

1 и 2. Референдумы и выборы. категории эти довольно условны, обе - голосования по вопросам публичного значения, но эти вопросы различаются. Выделяют вопросы избрания должностных лиц. Порядок один и тот же и избирательные комиссии и комиссии референдума по сути одни и те же. Не всегда выборы являются формой непосредственной демократии. Возможны выборы косвенные, выборы представительным органом из своего состава - демократия в любом случае представительная, а не непосредственная. В настоящее время на местном уровне обязательно избираются непосредственно населением только представительные органы местного самоуправления (советы депутатов или городское собрание и др.) Так же могут избираться высшие должностные лица.

3. На местном уровне голосование считается по отзыву депутата или представителя органа местного самоуправления или выборного органа местного самоуправления

4. Сход граждан. используется в маленьких поселениях, с численностью не более 100 человек, на таких сходах решаются те вопросы общественного значения, которые могут решаться только представительными органами. Для того, чтобы сход был правомочен нужно чтобы пришло более 1/2 от числа избирателей.

5. правотворческая инициатива граждан. внесение гражданами предложения о принятии нормативно-правового акта в представительный орган местного самоуправления.

6. территориально-общественное самоуправление - в образованиях меньше района

7. публичные слушанья - представительными органами самоуправления или главой муниципального образования

8. собрания граждан. проводятся для обсуждения других вопросов, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, собираться можно по своей инициатив, не обязательно созываются официальными лицами.

9 .конференция граждан(собрание делегатов) - по одному подъезду и т.п.

10. опрос граждан - осуществляется для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления. С теоретической точки зрения это консультативный референдум. Референдумом считается только то, что приводит к изданию обязательных решений

11. обращение граждан в органы местного самоуправления.

Уровень субъектов федерации.

1. Выборы

2. Референдумы

3. отзыв депутатов законодательных органов нельзя, а голосования о территориальных изменениях проводятся, но в рамках референдума.

4. -

5. правотворческая инициатива населения. может предусматриваться, но не обязательна, сам субъект решает

6. -

7. публичные слушанья

8. -

9. -

10. опрос может предусматриваться

11. обращения граждан