Основные понятия и категории СЭС

Лекция 1

Основные категории, классификации и группировки в социально-экономической статистике

1. Основные понятия и категории СЭС. Отраслевая классификация рыночной экономики.

2. Разновидности институционных единиц, их классификация по резидентскому статусу.

3. Сущность и признаки экономической территории страны.

4. Секторная структура рыночной экономики.

Отраслевая классификация рыночной экономики.

Социально-экономическая статистика (СЭС [U1] ) – это общественная наука которая изучает массовые социально-экономические процессы и явления на макроуровне, выявляет присущие им статистические закономерности и даёт количественную характеристику проявления и действия экономических законов в конкретных условиях места и времени. Социально-экономическая статистика предоставляет информацию, необходимую для управления экономикой и разработки внутренней и внешней экономической политики государства.

Объектом СЭС [U2] являются массовые социально-экономические явления и процессы. Это связывает социально-экономическую статистику с другими науками, изучающими общество, закономерности его развития (макро-и микроэкономика, социология, демография и др.). СЭС тесно связан с другими разделами статистики, общей теорией статистики, статистикой отдельных отраслей.

Предметом изучения СЭС [U3] является количественная сторона массовых социально-экономических явлений в неразрывной связи с их качественной стороной, в том числе особенности секторно-отраслевой структуры экономики, методология составления системы национальных счетов, показателей уровня жизни населения.

К числу задач СЭС [U4] относят:

1. изучение процессов общественного воспроизводства; комплексное отражение и анализ социально-экономических процессов;

2. характеристика динамики материального и культурного уровня жизни населения;

3. информационное обеспечение органов управления для принятие решения;

4. информирование населения страны о ходе выполнения управленческих решений;

5. выработка требований к статистике отраслей экономики, бухгалтерскому и управленческому учёту, соблюдение которых необходимо для получения сопоставимых и достоверных данных с целью расчета и анализа макроэкономических показателей, цен и налогов;

6. выявления основных пропорций и соотношений между производством, потреблением и накоплением, наличием ресурсов и их использованием, отраслями и секторами экономики;

7. разработка методических подходов к моделированию и анализу межотраслевых связей, спроса и предложения;

8. разработка методов анализа, которые раскрывают основные тенденции развития экономики, а также методов расчёта и сравнительного анализа показателей экономического и социального развития разных стран, международных экономических связей.

К числу общих методов СЭС [U5] относят:

-метод абсолютных, относительных и средних величин;

-индексный метод;

-выборочный метод;

-графический метод;

-корреляционно-регрессионный анализ;

-метод международных сопоставлений;

-метод экспертных оценок;

-метод динамических рядов.

К числу специальных методов СЭС [U6] относят:

-секторно-отраслевую классификацию рыночной экономики;

-методы макроэкономических балансов;

-методы разработки, сбалансирования и анализа интегрированных макроэкономических показателей.

Классификация – такой способ расчленения сложной совокупности явлений на части или однородные группы, который утверждается статистическими органами или рекомендуется международными статистическими организациями.

В основе научных классификаций лежат классификационные единицы.

Экономическая единица – наиболее общая категория классификации объектов хозяйственной деятельности. Она бывает учётной и статистической. Учётная единица определяется как субъект экономической деятельности, предоставляющий информацию по результатам её запросов. Другими словами, учётная единица организует получение учётных данных и располагает информацией о своей экономической деятельности. Под статистическими единицами понимаются объекты, о которых запрашивается информация с дальнейшей разработкой и систематизацией данных. Статистические единицы в свою очередь подразделяются на единицы наблюдения и аналитические. К единицам наблюдения относятся объекты, по которым осуществляется сбор статистической информации. Аналитические единицы создаются в аналитических целях на базе данных единиц наблюдения путём укрупнения или расчленения на однородные группы.

Экономические единицы обладают производственно-технологическими признаками и изучаются с помощью Международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности (МСОК).

МСОК выделяет экономические единицы с целью образования однородных групп для проведения анализа и принятия экономических решений. При этом однородность экономических единиц рассматривается в следующих аспектах[U7]:

– с точки зрения видов экономической деятельности;

– принадлежности к экономическим районам;

– поведения субъектов хозяйствования на рынке.

В зависимости от вида деятельности и места расположения экономические единицы подразделяются на:

– предприятия;

– единицы видов деятельности;

– местные единицы;

– заведения.

Соотношение классификационных единиц приведено в таблице 1[U8].

Предприятие является самой крупной экономической единицей, охватывающей полный процесс производственной деятельности. Предприятие может иметь несколько видов деятельности и по местонахождению располагаться в большом количестве разных мест. Поэтому, чтобы получить группы производителей, деятельность которых более однородна, предприятия подразделяют на однородные единицы.

Одним из способов подразделения предприятия является определение видов его деятельности. В результате получается единица вида деятельности, которая определяется как предприятие или часть предприятия. Единица видов деятельности однородна по характеру деятельности, но неоднородна по расположению, т.е. может находиться в большом количестве мест.

Т а б л и ц а 1. Система классификационных единиц по производственно-технологическим признакам

Классификация по видам деятельности	Территориальный признак
Несколько мест расположения	Одно место расположения
Несколько видов деятельности Один вид деятельности	Предприятие Единица видов деятельности	Местная единица Заведение или однородная единица производства

Единица однородная по своему месторасположению, называется местной статистической единицей. Местная единица – это совокупность нескольких видов деятельности в одном месте (одном географическом районе).

Заведение – это классификационная единица, которая занимается одним видом производственной деятельности в одном месте, т.е. единица, однородная по критериям экономической деятельности и месторасположению.

Деление хозяйственных единиц на заведения необходимо для анализа процесса производства, в котором технология производства играет важную роль, где необходимо иметь дело с группами производителей, которые занимаются одним и тем же видом производства. Поэтому, заведение является наиболее идеальной единицей статистического наблюдения для группировки экономических единиц по отраслям экономики.

На практике в качестве заведения выступает предприятие или часть предприятия, автономно осуществляющее один или преимущественно один вид экономической деятельности в одном месте или в пределах одного географического района, по которому разрабатываются учётные данные, позволяющие определять информацию о затратах, выпуске товаров и услуг и размере полученной прибыли.

Таким образом, система классификационных единиц необходима для группировки экономических единиц по отраслям экономики.

Группировка экономических единиц по отраслям экономики необходима для изучения производственно-технологических отношений, процесса производства, потребления и накопления, расчёта отраслевой структуры экономики, определения эффективности социально-экономического развития страны. В основу отраслевой классификации положены принципы единства технологии производства, однородности используемого сырья, назначения производимой продукции.

В системе национальных счетов используется Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК).

МСОК строится на многоуровневой основе и состоит из разделов, подразделов, групп и классов отраслей. Разработка многоуровневого отраслевого классификатора связана с различной степенью разделения труда и организации производства в разных странах.

Разделы – сводные категории классификации. Они представляют собой укрупнённые отрасли экономики. Международная стандартная отраслевая классификация содержит 17 разделов, обозначенных заглавными буквами латинского алфавита (таблица 2[U9]). Категория разделов – самый высокий уровень отраслевой классификации. Он отражает соответствующий уровень агрегирования видов деятельности, в результате которого могут быть получены сводные показатели по укрупненным отраслям. Предприятия и местные единицы классификации, как правило, осуществляют несколько видов деятельности. Поэтому такие многопрофильные производственные единицы наиболее прямо и непосредственно соотносятся с высшей категорией отраслевой классификации – её разделами.

Каждый из разделов включает один или несколько подразделов. В свою очередь подраздел может насчитывать до 9 групп. Подразделы и группы формируются исходя из характера производимых товаров и услуг, видов их использования, разновидности используемого сырья и способов технологической переработки в готовые изделия.

В результате изучения производственных единиц стран мирового сообщества с различным уровнем экономического развития было сформировано 60 подразделов и 169 групп.

Подразделы являются двухзначными категориями с цифровой системой кодирования. Так, в составе укрупнённой отрасли «Сельское хозяйств, охота и лесоводство» (раздел А) предусмотрена возможность выделения пяти подотраслей с кодовыми обозначениями 01-05. В третьем варианте МСОК две позиции из пяти (03 и 04) зарезервированы (таблица 3).

Третий уровень отраслевого классификатора представлен трёхзначными категориями – группами отраслей экономики. Так, например, в составе подраздела 01 «Сельское хозяйство, охота и связанные с ними услуги» выделено пять групп видов деятельности, начиная с 011 и кончая 015 (таблица 3[U10]).

Т а б л и ц а 2. Структура Международной стандартной отраслевой классификации (издание 1990 г.)

Разделы	Число группировок
всего	в том числе по уровням
I– раздел	II– подраздел	III– группа	IV–класс
Всего
А. Сельское хозяйство, охота и лесоводство
В.Рыболовство
С.Горнодобывающая промышленность
D.Обрабатывающая промышленность
Е. Электроэнергия, газ и водоснабжение
F.Строительство
G.Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, мотоциклов, бытовых товаров и предметов. личного пользования.
H.Гостиницы и рестораны
I.Транспорт, складское хозяйство и связь
J.Финансовое посредничество
K.Операции с недвижимым имуществом, аренда и коммерческая деятельность
L.Государственное управление и оборона, обязательное социальное страхование.
M.Образование
N.Здравоохранение и социальные услуги
O.Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги
P.Частные домашние хозяйства с наёмным обслуживанием
Q.Экстерриториальные организации и органы

Четвёртый уровень МСОК представлен классами видов деятельности. Классы являются наиболее однородными категориями МСОК и предназначены для группировки по отраслям видов деятельности на базе классификационных единиц типа «заведение» и охватывают те производственные единицы, которые выпускают основную часть товаров и услуг данного класса или вида.

Четвёртый уровень отраслевой классификации представлен четырёхзначными категориями. Они получены путем разбивки на более однородные виды деятельности классификационных категорий третьего уровня. Поэтому в состав кодовых обозначений классов полностью входят шифры соответствующих групп третьего уровня с добавлением четвёртого числа. При отсутствии уточняющего деления на уровне классов дописывается «0». В качестве примера в схеме приведена классификация четвертого уровня по разделу «А» (таблица 3[U11]).

Т а б л и ц а 3. Структура МСОК (издание 1990 г.) (выдержки)

А.Сельское хозяйство, охота и лесоводство

01 Сельское хозяйство, охота и связанные с ними услуги

011 Выращивание культур; товарное овощеводство; садоводство

0111 Выращивание зерновых и прочих культур, не включенных в другие категории

0112 Выращивание овощей, специализированное садоводство и производство продукции питомников

0113 Выращивание фруктов, орехов, культур для производства напитков и пряностей

012 Животноводство

0121 Разведение крупного рогатого скота, овец, коз, коней, ослов, мулов и ишаков; молочное хозяйство

0122 Прочее животноводство; производство продуктов животного происхождения, не включенных в другие категории

013 Выращивание культур в сочетании с животноводством (смешенное сельское хозяйство)

014 Сельскохозяйственные услуги и услуги в области животноводства, кроме ветеринарных услуг

015 Охота, ловля и разведение дичи, включая связанные с этим услуги

02 Лесоводство, лесозаготовки и связанные с ними услуги

03 Резерв

04 Резерв

Международная отраслевая стандартная классификация ориентирована на получение сопоставимой информации по стандартной международной методологии. Тем не менее, для достижения межотраслевой сопоставимости данных не требуется полного совпадения МСОК и национальных классификаций. Национальные классификации могут отличаться от МСОК в силу различного уровня специализации производства в разных странах. Однако, национальные классификации должны строится с учётом возможности перегруппировки и получения данных, классифицированных по международно сопоставимым категориям видов деятельности.

В соответствии с вышесказанным, в Республике Беларусь разработан Общегосударственный классификатор видов экономической деятельности (ОКЭД). В ОКЭД, как и в МСОК, не проводится различие между материальной и нематериальной сферой деятельности. В ОКЭД виды экономической деятельности объединены в категории, состоящие из 17 разделов, идентичных МСОК.

Наряду с разработанным ОКЭД, в Республике Беларусь продолжает действовать Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), в котором остается деление на две сферы: материального производства и непроизводственную сферу, т.е. выделены две группы отраслей – производящие товары и оказывающие услуги. К первой группе отнесены промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности по производству товаров. Вторая группа включает: транспорт; связь; торговлю и общественное питание; материально-техническое снабжение и сбыт; заготовки; информационно-вычислительное обслуживание; операции с недвижимым имуществом; общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка; геологию и разведку недр, геодезическую и гидрометеорологическую службы; жилищное хозяйство; коммунальные хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения; здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение; образование; культуру и искусство; науку и научное обслуживание; финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение; управление; общественные объединения.

Принципиальное различие между МСОК (а также ОКЭД) и ОКОНХ состоит в том, что классификационной единицей в ОКОНХ является предприятие, которое, как известно, может осуществлять несколько видов деятельности, а в МСОК и ОКЭД – заведение, занятое одним видом деятельности. Поэтому, в МСОК (ОКЭД) выделяются так называемые «чистые» отрасли, а в ОКОНХ – «хозяйственные», которым соответствует структура органов управления Республики Беларусь. По этой причине в настоящее время отраслевые разработки данных о производстве ведутся статистическими органами нашей страны на основании ОКОНХ.

В 2006 г. состоялся семинар Всемирного банка и Министерства статистики и анализа Республики Беларусь на тему «Разработка национальной стратегии развития статистики Республики Беларусь». На семинаре принята Государственная программа создания единой информационной системы государственной статистики (ЕИСГС) на 2007-2011 г.г. Согласно этой программе, в частности, предусмотрен переход от Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) к Общегосударственному классификатору видов экономической деятельности (ОКЭД) и, соответственно, пересмотр и изменение отраслей экономики.

Основанием для отнесения тех или иных единиц к определённой отрасли является их вид деятельности. Согласно МСОК, вся деятельность производственных единиц подразделяется на основную, вспомогательную и побочную (вторичную) (рис.1[U12]).

Основная деятельность – это деятельность, которая вносит наибольший вклад в создание добавленной стоимости. Основной вид деятельности рекомендуется определять преобладающей долей валового выпуска, приходящийся на товары и услуги, связанные с этим видом деятельности. Для этой цели лучше других подходит показатель доли добавленной стоимости основных видов товаров и услуг в общем объёме их реализации.

При сложности такого исчисления основной вид деятельности может определяться из расчёта доли работников, занятых соответствующим видом деятельности, в общей численности работников. При этом не обязательно, чтобы на основную деятельность приходилось 50% или более общей добавленной стоимости или численности занятых, но эта деятельность должна быть преобладающей.

Основная

преобладающая деятельность производственных единиц

Побочная (вторичная)

деятельность дополнительная к основной

Вспомогательная

поддерживающая деятельность, обслуживающая основную6 управление предприятием, ремонт и ТО машин и оборудования, грузовые и пассажирские перевозки, хранение материалов, складирование, снабжение и сбыт, ремонтно-восстановительные работы

Рис. 1. Классификация видов деятельности производственных единиц

Продукты, являющиеся результатом основного вида деятельности, будут основными или побочными. В данном случае побочными являются продукты, которые обязательно производятся вместе с основными (например, шкуры при производстве мяса). Продукция основной деятельности должна быть пригодна для доставок другим единицам, даже если она может использоваться для собственного потребления и собственного капиталообразования.

Вспомогательная деятельность является поддерживающей деятельностью, осуществляемой в рамках хозяйственной единицы с целью создания условий для существования основных или побочных видов деятельности. В СНС следующие виды деятельности рассматриваются как вспомогательные: управление; ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; грузовые и пассажирские перевозки внутри или за пределами производственной единицы; хранение материалов, складирование; снабжение и сбыт; ремонтно-восстановительные работы.

По вспомогательным видам деятельности не определяется добавленная стоимость, потому что она объединяется с добавленной стоимостью основной или побочной деятельности.

В то же время, некоторые виды деятельности, поддерживающие основное производство, не рассматриваются в СНС как вспомогательные:

– деятельность, создающая продукты, являющиеся частью накопления основного капитала (например, собственное строительство);

– деятельность, продукты которой частично используются в собственном основном или вторичном производстве, но по большей части продаются на рынке (например, ремонтно-восстановительные работы, производимые заводом, автоматических линий, как правило, выполняются по заказам сторонних организаций);

– производство товаров, которые становятся физической частью продукта основной или вторичной деятельности (например, производство корпусов для радиоаппаратуры);

– исследования и разработки.

Побочная (вторичная деятельность) – это деятельность, которая осуществляется в отдельной производственной единице в дополнение к основной деятельности. В результате побочной деятельности производятся продукты других отраслей. Например, подсобное сельское хозяйство при промышленном производстве.

Добавленная стоимость побочной деятельности должна быть меньше, чем добавленная стоимость основной деятельности.

При классификации видов деятельности хозяйствующих единиц также выделяют их производственную и экономическую деятельность.

Производственная деятельность[U13] в СНС осуществляется как деятельность, выполняемая под контролем хозяйствующего субъекта, при котором осуществляются затраты труда, капитала, товаров и услуг для создания других товаров и услуг. В производственную деятельность входит деятельность предприятий, производящих товары и услуги, деятельность государственных учреждений и организаций, деятельность некоммерческих организаций, а также производственная деятельность домашних хозяйств (личные подсобные хозяйства населения, индивидуальная трудовая деятельность и т.д.), проживание в собственном жилище.

Не относятся к производственной деятельности в СНС только услуги, производимые домашними хозяйствами для собственного потребления: приготовление пищи, воспитание детей, уход за больными, престарелыми и детьми, уборка и текущий ремонт жилья, ремонт и обслуживание транспортных средств, перевозка членов домашних хозяйств и т.д., кроме таких услуг, выполняемых наёмной прислугой, не состоящей в родственной связи с членами домашних хозяйств.

Товары[U14] – это результаты труда, имеющие материально-вещественную форму, а также энергия.

Услуги – это результаты производственной деятельности, не воплощенные в товарах, но удовлетворяющие личные и общественные потребности. Они могут иметь как материальный, так и нематериальный характер и быть рыночными и нерыночными.

Рыночные услуги[U15] – это услуги, которые являются объектом купли-продажи и которые произведены единицами, покрывающими свои издержки целиком или в значительной мере за счет выручки от реализации этих услуг. К ним относятся услуги оптовой и розничной торговли, предприятий общественного питания, услуги транспорта, связи, здравоохранения в части платных услуг, физической культуры в части туризма, информационно-вычислительные услуги, юридические услуги и др.

Нерыночные услуги[U16] – это услуги, издержки на производство которых целиком и главным образом покрываются за счёт государственного бюджета, добровольных взносов или доходов от собственности. К ним относят услуги органов общего управления, судов, прокуратуры, политических и общественных организаций, услуги обороны, обязательного социального страхования, образования, здравоохранения в части бесплатных услуг и др.

Экономическая деятельность [U17] – это более широкое понятие, чем производственная деятельность. Экономическая деятельность охватывает все виды человеческой деятельности, направленные на создание товаров и услуг, удовлетворяющих потребности человека и общества. К сфере экономической деятельности не относятся только те виды деятельности человека, которые не могут быть перепоручены другим лицам, например, питание, сон, занятие спортом.