2015-01-21
913
Мы рассмотрели порядок расследования несчастных случаев произошедших с потерпевшими на производстве. Как быть тем людям, которые работают не на производстве, а самостоятельно обеспечивают себя работой? К такой категории относятся лица выполняющие работу на дому, предоставляющие услуги по вызову (мастер по ремонту различной аппаратуры, массажист, парикмахер и др.). Фактически это лица, которые не имеют начальника и не имеют подчиненных, т.е. нанятых рабочих. Такие лица могут находиться в двух правовых плоскостях по отношению к государству:
1) те, кто платит налоги и зарегистрирован в Фонде социального страхования от несчастного случая на производстве и добровольно оплачивает взносы;
2) те, кто работает нелегально, не платит налоги и не зарегистрирован в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве и не оплачивает взносы;
Вторая категория лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно – ее права при расследовании несчастных случаев с ними не рассматривается в данном методическом материале. Расследование несчастных случаев с ними проводится по другому нормативному документу «Порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера»??? Несчастные случаи с такими лицами будут классифицироваться как произошедшие не на производстве, а в быту. Эти лица также лишены прав при возмещении материального ущерба в результате несчастного случая на производстве. В случае смерти кормильца, семья его не будет защищена материально в такой мере, как с тем, кто находится в правовых отношениях с государством.
А первая категория лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, имеет право на расследование несчастного случая, произошедшего с ними при выполнении работы, оказании услуг на таком же основании, как пострадавший, работающий на производстве.
В Разделе ІV мы будем рассматривать именно первую категорию таких лиц, их права при несчастном случае.
- Куда необходимо сообщить о несчастном случае, если он произошел во время работы с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
Если несчастный случай произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно во время работы, то он сам или другие лица сообщают в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве по месту наступления несчастного случая.
Например: мастер по ремонту бытовой техники получил травму при оказании услуг на дому одного из клиентов. Травма была серьезная, он обратился в травмпункт медицинского учреждения и вынужден был не работать из-за последствий травмы более одного дня. Куда он должен сообщить о травме? Этот мастер зарегистрирован в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве Артемовского района г.Луганска. Травму он получил работая у клиента, проживающего на территории Ленинского района г.Луганска. Пострадавший должен обратиться в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве Ленинского района г.Луганска, т.е. в Фонд по месту наступления несчастного случая.
- Кто будет проводить расследование несчастного случая с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, если он произошел во время работы?
Расследование несчастного случая будет проводить рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве по месту наступления несчастного случая.
Этот рабочий орган исполнительной дирекции Фонда теперь будет выполнять такие функции, как и работодатель на производстве при обстоятельствах несчастного случая с работником его предприятия, сообщать в соответствующие инстанции:
1) рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве где зарегистрированпотерпевший,
2) сообщает о том, что произошло в первичную организацию профсоюза, членом которой является пострадавший;
3) органы государственной пожарной охраны по месту происшествия несчастного случая - если несчастный случай произошел в результате пожара;
4) учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая обслуживает территорию, на которой выявлено острое профессиональное заболевание (отравление);
- Кто будет издавать приказ о расследовании несчастного случая во время работы с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
Рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве по месту наступления несчастного случая
- Кто входит в состав комиссии при обычном расследовании несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
Состав комиссии при расследовании несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно включают не менее 3-х лиц:
1) председатель комиссии – представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая;
2) члены комиссии:
- представитель местной госадминистрации;
- представитель организации профсоюза, членом которого является пострадавший;
- пострадавший или лицо, представляющее его интересы;
- представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы – в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);
- другие лица.
- Какие действия комиссии при обычном расследовании на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
Такие же, как и работодателя и комиссии при обычном расследовании несчастного случая происшедшего на производстве – см. Раздел І методического указания.
Рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, выполняет следующее:
1) Организует расследование несчастного случая;
2) Проводит расследование несчастного случая;
3) Составляет соответствующие Акты, в зависимости от классификации несчастного случая (на производстве или не на производстве) – Акт Н-5, Акт Н-1 или Карту П-5 или Акт – НПВ;
4) Рассматривает и утверждает материалы расследования в течение 3-х суток после их получения от комиссии
5) Передаёт или направляет в течение 3-х суток утверждённые материалы в соответствующие органы и учреждения (обычно письмом с уведомлением о вручении, во избежание возможных недоразумений):
· Экземпляр Акта формы Н-5 и Акта Н-1 (или НПВ) и Карты учёта профессионального заболевания (отравления) формы П-5 (если её составляли):
1) пострадавшему или лицу представлявшему его интересы;
2) рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, обеспечивающее себя самостоятельно вместе с материалами расследования (хранится 45 лет)
- Экземпляр формы Н-1 (или НПВ)
1) Территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;
2) Местной госадминистрации;
3) Профсоюзной организации, членом которой является пострадавший
4) В случае острого профессионального отравления (заболевания) - копия Акта формы Н-1 вместе с экземпляром карты П-5 направляется в учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая
Рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно направляет уведомление о последствиях несчастного случая всем организациям, которые получили Акт по форме Н-1, если это лицо выздоровело и приступило к работе.
- Какие действия комиссии при специальном расследовании несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
Такие же, как и работодателя при специальном расследовании несчастного случая происшедшего на производстве. Рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, сообщает в территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая, а тот, в свою очередь, проводит специальное расследование, как указано в Порядке расследования несчастного случая (см. Раздел І І І даного методического указания)
приложение 1
к Порядку
