Одно из центральных мест в политической науке занимает категория “политическая система”. В связи с тем, что процесс формирования понятийного аппарата в политологии еще не завершился, не сложился и единый подход к определению этого понятия. Например, сторонники конфликтологической концепции понимают политическую систему как инструмент легализации и эффективного разрешения социальных конфликтов. Существуют и другие точки зрения на этот вопрос.
Политическая система — это одно из политологических понятий, позволяющих представить общество в виде абстрактной теоретической модели реального общества или его отдельных элементов. Каждое общество состоит из определенного количества довольно сложных подсистем: производственной, социальной, духовной и политической. Все они отличаются только им свойственными структурами, функциями, ценностями, нормами и т.д. Так производственная система обеспечивает материальную основу жизни общества. Социальная и духовная, образуя вместе гражданское общество, способствуют нормальному функционированию разных социальных институтов. Политическая подсистема призвана создавать благоприятные условия для эффективной деятельности всех участков общественной системы для полной реализации интересов всех членов общества. В то же время каждая из этих сфер (подсистем) может сохранять жизнеспособность и функционировать лишь при условии, что все другие если неуспешно, то хотя бы удовлетворительно исполняют свои функции. Политическая система имеет ряд специфических задач, которые отличают ее от всех других систем: обеспечение непрерывности, иерархической координации деятельности разных политических субъектов, нахождение механизмов разрешения социальных конфликтов и противоречий, гармонизация общественных отношений, содействие достижению консенсуса разных общественных сил по поводу ценностей.
|
|
Политическая система изучалась на протяжении столетий, начиная с Аристотеля, но наиболее существенные результаты были достигнуты лишь в XX ст. в связи с разработкой и применением системного и структурно-функционального методов анализа политики (Понятие «система» заимствовано из электроники и кибернетики, а его «перенесение» в политическую науку осуществили американские ученые Толкотт Парсонс и Габриель Алмонд и канадец Девид Истон). Системный анализ основывается на понимании системы (в том числе и политической) как сложного, многогранного организма, включающего различные компоненты(сферы, элементы), составляющие единое целое. Причем, без взаимодействия этих составляющих элементов нормальное функционирование системы невозможно.
|
|
Впервые системный метод для изучения общества, политической системы применил Т. Парсонс, подчеркнув, что при системном анализе общества главными являются не институты и их функционирование, а взаимодействие между слоями, индивидами и другими субъектами политики в разнообразных подсистемах, с которыми они связаны - политической, социальной, экономической, духовной и др. Канадский политолог Д.Истон стал основоположником структурно-функционального метода. Применив системный анализ к формированию модели политической системы, он рассматривает ее с позиции функционирования. Предложенный Д.Истоном метод политического анализа имеет преимущество в том, что он рассматривает политическую системы не только с позиции взаимодействия ее структур, но и с позиции постоянного изменения, динамичного развития в процессе функционирования. Научная значимость моделей систем, разработанных Д.Истоном и Г.Алмондом, заключается в том, что их можно использовать как источник концепций и рабочих моделей разных систем.
В современной политологии, в связи с различными критериями, существует около двух десятков интерпретаций понятия «политическая система». Попытаемся определить это понятие, опираясь на господствующее в современной науке представление о системе как об определенной совокупности взаимосвязанных элементов, образующих прочную целостность с присущими только ей характерными чертами. Каждая из существующих в обществе подсистем имеет свои существенные черты. Таковой для экономической подсистемы является собственность, для правовой - нормы как регуляторы общественной жизни, духовной - формирование ценностей, на основе которых формируется личность, для политической - формирование и осуществление политической власти. Причем, только политическая система имеет монополию на власть, т.е. именно властные отношения - характернейшая черта политической системы. Исходя из вышеизложенного, политическую систему можно определить как совокупность государственных и негосударственных институтов, субъектов политики, осуществляющих власть и управление общественными процессами, регулирующими отношения между различными социальными группами и призванными обеспечивать стабильность и порядок в обществе.