И. Сущность внешнеэкономических бартерных операций

Распространенным видом внешнеэкономической операции являются бартерная операция - оформленная единым контрактом экспортно-импортная операция, предусматривающая сбалансированный по стоимости обмен товарами, не опосредованный движением денежных средств.

Каждая из сторон, участвующих в такой операции, считается продавцом тех товаров, которые она дает в обмен, и одновременно покупателем товаров, которые она получает. Поэтому к бартерным соглашениям применяются соответствующие правила о контрактах купли-продажи. Бартерные операции урегулированы нормами Закона Украины “О регулировании товарообменных (бартерных) операций в области внешнеэкономической деятельности” от 23.12.1998 г. № 351-XIV (в редакции от 22.04.1999г.), а также множеством других нормативных актов. Поэтому при проведении таких операций имеется ряд специфических требований, которые сводятся к следующему:

1. В бартерном контракте указывается общая стоимость импортируемых товаров и общая стоимость товаров (работ, услуг), которые экспортируются по этому договору с обязательным выражением в иностранной валюте, отнесенной Национальным банком Украины к первой группе Классификатора иностранных валют. В документах, представляемых к таможенному оформлению, эти стоимости фиксируются по каждой партии в счете-проформе.

2. Действует специальный механизм таможенного контроля за своевременным ввозом в Украину импортной части бартерных контрактов (90 дней со дня оформления экспортной ГТД, а в случае экспорта высоколиквидных товаров – 60 календарных дней с даты оформления вывозной ГТД). Причем нарушение указанных сроков влечет за собой не только взимание пени (0,3% стоимости неполученных работ, услуг). Возможно также применение санкций по статье 37 Закона Украины “О внешнеэкономической деятельности” – режима индивидуального лицензирования и временной остановки ВЭД.

3. По бартерным контрактам, в отличие от купли-продажи, существует механизм продления сроков возврата валютной выручки по лицензии Министерства экономики Украины в тех случаях, когда такие контракты предусматривают производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий и товаров специального назначения.

4. Если импортная часть бартерного контракта получается резидентом Украины на ее территории в виде готовой продукции из давальческого сырья и оформляется таможенная декларация на эту продукцию без ее фактического ввоза в Украину, то в этом случае украинскую сторону контракта подстерегает масса неожиданностей. Ведь для таможенного оформления потребуется документально отследить движение через границу всей товарной цепочки: ввоз сырья переработчику или покупка за валюту в Украине – переработка – поставка готовой продукции украинскому покупателю. Документы по первым двум звеньям этой цепи, не имеющие отношения к бартерному контракту, наверняка будут отсутствовать, а их своевременное получение от изготовителя продукции, не являющегося бартерной стороной контракта, затруднено.

Во избежание этих сложностей в бартерных контрактах весьма желательна оговорка о том, что в Украину контрактные товары должны поставляться с их обязательным фактическим перемещением через границу.

1. При переоформлении бартерного договора на другие виды внешнеэкономического договора с валютной оплатой и последующим передекларированием товаров, предельный срок получения валютной выручки не возобновляется и не прерывается.

При этом применяется следующая схема таможенной обработки изменения характера сделки (контракта) с бартера на куплю-продажу:

q цель – неприменение санкций за просрочку поставки импортной части бартерного контракта (90 дней);

q процедура – снятие с бартерного контроля;

q основание – финансовые документы о поступлении денежных средств, заверенные уполномоченным банком, и документы о внесении изменений в контракт.

Если же, наоборот, контракт купли-продажи изменен на бартерный, таможенная схема будет следующей:

q цель – избежание санкций за просрочку возврата валютной выручки;

q процедура – аннулирование ранее оформленной ГТД и оформление новой (“бартерной”) декларации;

q основание – документы, подтверждающие внесение изменения в контракт и заявление контрактодержателя, с резолюцией руководителя таможенного органа о согласии с внесением изменений в таможенные документы;

q условия, при которых изменение контракта с купли-продажи на бартер не допускается – истек срок возврата валютной выручки и/или отсутствует разрешение начальника таможни;

q особенность – переоформление таможенной декларации не прерывает и не продлевает законодательно установленный срок возврата валютной выручки.