Неоднородность человеческого сообщества побуждает его членов объединить усилия и богатства для: противодействия силам природы, внешним врагам, для совместного градостроительства, содержания нетрудоспособных граждан и др. Первопричина существования налогов – потребность объединить усилия. Развитие общества привело к возникновению института государства. Этот институт занимается перераспределением части доходов для удовлетворения общественных потребностей. Средства для выполнения гос-вом своих функций: 1) организация собственного гос-венного производства и извлечение доходов из этого; 2) изъятие части доходов у всех производителей и потребителей в пользу государства; 3) привлечение внешних заемных источников. Способ изъятия доходов в бюджет зависит от методов управления экономикой: командно-административная и рыночная. Налоги — обязательные платежи юридических и физических лиц в бюджет, устанавливаемые и принудительно изымаемые государством в форме перераспределения части общественного продукта, используемого на удовлетворение общегосударственных потребностей.
|
|
Функции налогов.
– фискальная, обеспечивающая формирование доходов государства, создающая материальную основу государственной политики;
– регулирующая, состоящая в способности налогов воздействовать на развитие экономики;
– социальная, поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных соц. групп с целью сглаживания неравенства;
–стимулирующая, ориентирующая налоговый механизм на стимулирование плательщика к определенным действиям;
–распределительная, проявляющая через распределение и перераспределение национального дохода, доходов юридических и физических лиц на расширенное воспроизводство и в бюджеты различных уровней;
– контрольная, позволяющая оценивать эффективность налоговой системы, обеспечивающая контроль за движением финансовых ресурсов, выявляющая необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику.