Уровень безработицы определяется отношением количества безработных к количеству рабочей силы:
Различают естественный и фактический уровень безработицы.
Естественный уровень – соответствует состоянию полной занятости, он равен 5-6%. Предполагает наличие 2 видов безработицы: структурной и фрикционной. Циклическая безработица при естественном уровне равна 0.
Существование естественного уровня безработицы, можно сказать, сняло с правительства Западных стран часть ответственности за кризис занятости, но это не освободило государство. В странах запада действует система так называемых социальных амортизаторов, которые обеспечивают экономическую безопасность трудящихся. В эту систему входят такие элементы:
1) Регулирование занятости, включает такие меры:
- сокращение продолжительности рабочего времени в период массовой безработицы;
- досрочно увольняет (2-3 года) на пенсию работников государственного сектора;
- создает новые рабочие места и организовывает общественные работы;
|
|
- сокращает предложение рабочей силы на рынке труда.
2) Биржи труда (созданы в первой половине 19 в.). Они занимаются учетом и трудоустройством безработных, способствуют желающим сменить работу, изучают состояние рынка рабочей силы.
3) Фонды страхования на случай безработицы.
Фактический уровень – тот уровень, который реально существует в экономике; может быть выше естественного – это свидетельствует о неполной занятости (депрессия и спад).