Статья 237. Бандитизм

Общественная опасность данного преступления заключает­ся в том, что деятельность бандитских формирований порож­дает у граждан чувство страха, личной незащищенности, угро­зы их законным интересам, дезорганизует нормальную работу государственных, общественных и иных институтов, все это в конечном итоге отражается на психологической устойчивости общества и продуктивности его деятельности.

Объектом бандитизма является общественная безопасность, дополнительным объектом — личность.

Объективная сторона бандитизма выражается в создании устойчивой вооруженной банды (ч. 1 ст. 237 УК РК); руководстве бандой (ч. 1 ст. 237 УК РК); участии в банде (ч. 2 ст. 237 УК РК); в нападениях, совершаемых бандой (ч. 2 ст. 237УКРК). Под бандой следует понимать устойчивую, организованную вооруженную группу из двух и более лиц, предварительно объе­динившихся для совершения одного или нескольких нападений на отдельных граждан или организации. Банда отличается от организованной преступной группы вооруженностью и нали­чием преступной цели — совершением нападения на граждан и организации. Банда — это одна из конкретных форм организо­ванного преступного объединения, которой присуще следую­щие признаки:

участие двух и более лиц;

устойчивость;

вооруженность;

наличие специальной цели нападения на граждан или организации.

Признаки участия двух и более лиц означают, что бандой будет признаваться только такое преступное формирование, в котором хотя бы двоим, входящим в данное преступное фор­мирование, исполнилось по 16 лет, третьи и последующие мо­гут быть 13-ти, 14-ти, 15-летними.

Об устойчивости банды, согласно разъяснениям норматив­ного постановления № 2 Верховного Суда РК «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответствен­ности за бандитизм и другие преступления, совершенные в со­участии» от 21 июня 2001 г., могут свидетельствовать, в част­ности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная вза­имосвязь между ее членами, согласованность их действий, по­стоянство форм и методов преступной деятельности, длитель­ность ее существования.

Банда может быть создана и для совершения одного преступ­ления, требующего тщательной подготовки. Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды огнестрельного или холодного оружия, как заводского изготовления, так и са­модельного, взрывных устройств, а также газового и пневмати­ческого оружия. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, сле­дует руководствоваться положениями Закона РК № 339-1 «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» от 30 декабря 1998 г. Вооруженность определяется нали­чием оружия хотя бы у одного члена банды, и осведомленности об этом других членов банды. В случае необходимости следует назначать экспертизу для установления, являются ли исполь­зуемые предметы оружием Для квалификации по ст. 237 УК РК не имеет значения, является ли оружие боевым, служебным, гражданским, холодным или огнестрельным, а также то обсто­ятельство, что вооружены были не все члены банды. Поскольку вооруженность является одним из обязательных признаков банды, то действия организатора, руководителя или участника банды по незаконному обороту оружия, боеприпа­сов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, связанные с организацией банды и ее функционированием, не подлежат до­полнительной квалификации по ст. 251 УК РК, так как эти дей­ствия полностью охватываются обязательным признаком бан­ды — его вооруженностью.

Совершение участниками банды действий, связанных с не­законным оборотом оружия в иных целях (например, торговля оружием, хищение оружия и т.п.) следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 237 УК РК и соответствующими статьями Особенной части УК.

Под созданием устойчивой вооруженной группы (банды) следует понимать совершение любых активных целенаправлен­ных действий, результатом которых стало фактическое образо­вание названной группы (банды) Эти действия могут выражать­ся в приискании участников, оружия, боеприпасов, средств свя­зи, документов, транспортных и иных материальных средств, разработке структуры и преступных планов, вербовке людей. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) является оконченным составом преступления независимо от того, были ли запланированы или совершены какие-либо преступления. Сам процесс формирования указанного преступного образо­вания следует рассматривать как приготовление на их созда­ние.

Если будет установлено, что данное формирование предпо­лагалось создать для совершения конкретного тяжкого или осо­бо тяжкого преступления (например, убийства), то действия лиц следует также квалифицировать как приготовление к соверше­нию этого преступления.

В тех случаях, когда активные действия, направленные на создание устойчивой вооруженной группы (банды), в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим причинам не привели к созданию такой группы (банды), они должны быть квалифицированы как покушение на создание устойчивой вооруженной группы (банды).

Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с подго­товкой и совершением ею конкретных преступлений. К ним относятся, например, разработка планов нападений, руководст­во совершением конкретных нападении и т.п.

Руководство бандой может осуществляться как одним, так и несколькими лицами.

Неустановление доказательств о том. что бандой руководит конкретное лицо (лица), не исключает наличие банды.

Банда может существовать и без руководителя. К таковым следует отнести случаи, когда участники малочисленной бан­ды, не выделяя из своей среды лидера, решают вопросы пре­ступной деятельности сообща и выступают, как правило, соис­полнителями совершаемых ими преступлений.

Согласно разъяснениям нормативного постановления № 2 Верховного Суда РК «О некоторых вопросах применения суда­ми законодательства об ответственности за бандитизм и другие преступления, совершенные в соучастии» от 21 июня 2001 г. це­лью создания банды согласно ч. 3 ст. 237 УК РК является со­вершение нападений на граждан и организации. При этом за­кон не указывает, какие преступления в ходе нападений совер­шаются бандой, это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями граж­данина либо организации, но и убийство, изнасилование, вы­могательство, уничтожение либо повреждение чужого имуще­ства и.т.д.

Под нападением при бандитизме следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим, либо создания реаль­ной угрозы — его немедленного применения.

Как бандитизм, при условии наличия других обязательных признаков данного состава преступления, следует рассматри­вать и случаи нападения на учреждения предприятия, органи­зации, в которых не оказалось людей, и насилие к ним не при­менялось, факты уничтожения имущества в процессе нападе­ния, при которых граждане не пострадали (взрыв офиса, поджог квартиры, автомашины и т.п.) При этом следует исходить из того, что нападающие из состава банды готовы применить насилие к любому лицу, которое будет препятствовать дости­жению ими преступных целей. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.

Субъективная сторона бандитизма характеризуется виной в форме прямого умысла, т.е. лицо осознает, что оно создает, руководит бандой либо в составе банды участвует в нападени­ях, совершаемых ею, предвидит последствия этих деяний, и же­лает их наступления. Как было отмечено выше, обязательным признаком субъективной стороны бандитизма является специ­альная цель - нападение на граждан или организации. Субъектом бандитизма является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Если в совершаемых бандой, действиях участвует 14-летний подросток, то он привлекается к уголов­ной ответственности лишь за те преступления, ответственность за совершение которых в ст. 15 УК РК установлена с 14 лет, но не за бандитизм (например, за разбой по ст. 179>УК РК).

Исходя из требований ч. 5 ст. 31 УК РК действия лица, со­здавшего банду либо руководившего ею, подлежат квалифика­ции соответственно по ч. 1 ст. 237 УК РК, а также по соответ­ствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса, пре­дусматривающим ответственность за совершенные бандой пре­ступления, если они охватывались его умыслом. При этом ква­лификация по соответствующей статье Особенной части Уго­ловного кодекса осуществляется со ссылкой на ст. 28 УК РК, за исключением случая, когда организатор (руководитель) од­новременно является соисполнителем преступления.

Действия организатора либо руководителя банды, непосред­ственно участвовавшего в совершенных бандой преступлени­ях, дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 237 УК РК не под­лежат.

Участие в вооруженной банде, согласно разъяснениям нор­мативного постановления № 2 Верховного Суда РК «О некото­рых вопросах применения судами законодательства об ответ­ственности за бандитизм и другие преступления, совершенные в соучастии» от 21 июня 2001 г. предусматривающего уголов­ную ответственность по ч. 2 ст. 237 УК РК, может выражаться вхождением в состав указанного преступного образования, совершением действий, направленных на финансирование, обес­печение оружием, транспортом, подыскание объектов, снабже­ние информацией и т.п., а также непосредственное совершение запланированных преступлений.

Участие в банде является оконченным составом преступле­ния с момента, когда лицо узнало о преступном характере дея­тельности банды и дало согласие на свое участие (членство), независимо от того, участвовало ли оно в совершенных пре­ступлениях.

Действия участников (членов) банды следует квалифициро­вать по ч. 1 ст. 237 УК РК, а также по соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса за преступления, в под­готовке и совершении которых они участвовали.

Лицо, участвовавшее в преступлениях, совершенных бандой, несет ответственность соответственно по ч. 2 ст. 237 УК РК в тех случаях, когда оно сознавало, что является соучастником преступления, совершаемым бандой. При неосведомленности лица о существовании преступного образования, оно несет от­ветственность лишь за то преступление, в котором оно участво­вало.

Действия лиц, не состоявших членами банды и не прини­мавших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следует квали­фицировать как соучастие в бандитизме. Часть 3 ст. 237 УК РК предусматривает повышенную ответ­ственность за бандитизм, совершенный лицом с использовани­ем своего служебного положения, т.е. лицом, состоящим на службе как в государственных (например, сотрудник органов внутренних дел, военнослужащий), так и в негосударственных организациях или учреждениях (например, сотрудник частных охранных служб, служб безопасности различных финансовых или коммерческих структур и т.п.). Если бандитизм сопряжен с убийством потерпевшего, то квалификация содеянного подлежит по совокупности преступ­лений ст.ст. 96 и 237 УК РК. При разграничении бандитизма от других преступлений, следует особо обратить внимание на обстоятельства, образую­щие признаки бандитизма.

Бандитизм и разбойное нападение, совершенное по предва­рительному сговору группой лиц с применением оружия, отличаются между собой совокупностью признаков, характеризующих эти преступления. При этом для бандитизма обязатель­ным является наличие устойчивой связи между участниками банды, организованности их действий, подготовка и планиро­вание преступлений, а также вооруженность. Если по делу со­гласно разъяснениям нормативного постановления № 2 Верховного Суда РК «О некоторых вопросах применения судами за­конодательства об ответственности за бандитизм и другие пре­ступления, совершенные в соучастии» от 21 июня 2001 г., уста­новлено что лица специально договорились о создании устой­чивой организованной преступной группы, обсуждали вопрос о вооруженности и приобрели оружие, намечали цели нападе­ния на граждан и организации, совершили такие преступления, то в таких случаях действия виновных следует квалифициро­вать как по соответствующей части ст. 237 УК РК, так и по со­ответствующим статьям УК, предусматривающим ответствен­ность за совершенные преступления. В иных случаях, при от­сутствии данных о создании устойчивой вооруженной преступ­ной группы, нападение на граждан и организации, совершение других преступлений группой лиц по предварительному сгово­ру и с применением оружия следует квалифицировать только по статьям Уголовного кодекса, предусматривающим ответ­ственность за эти преступления. Если провести разграничение бандитизма и разбоя по эле­ментам состава преступления, то объектом бандитизма являет­ся общественная безопасность, объектом же разбоя является соб­ственность. С объективной стороны бандитизм характеризует­ся созданием устойчивой вооруженной группы (банды), руко­водством такой группой, участием в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях. Разбой же характеризуется нападением, соединенным с насилием, опас­ным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению, или с угрозой непосредственного применения такого насилия. Со­став бандитизма является оконченным с момента создания бан­ды, тогда как разбой окончен с момента нападения с целью хи­щения чужого имущества, совершенного с применением наси­лия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой приме­нения такого насилия. Бандитизм требует наличие оружия у членов банды, а при разбое необходимо применение оружия, а не только его наличие, кроме того, при разбое могут быть ис­пользованы в качестве оружия предметы, собственно оружием не являющиеся, но используемые в качестве оружия. Разграничивать указанные составы следует также по цели соверше­ния преступлений: при бандитизме целью является нападение на граждан или организации, при разбое обязательно присут­ствует корыстный мотив и целью является хищение чужого имущества. Субъектом бандитизма является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, ответственность же за разбой­ное нападение наступает с 14 лет (ч. 2 ст. 15 УК РК). При разграничении бандитизма от вымогательства, совер­шенного по предварительному сговору группой лиц, следует иметь в виду, что при бандитизме насилие выступает средством совершения преступления, в частности нападение сопровож­дается немедленным завладением имуществом потерпевшего, а при вымогагельстве насилие является лишь формой воздействия и служит для подкрепления угрозы применить насилие в буду­щем на потерпевшего, как месть за отказ выполнить требова­ние вымогателей, и может иметь место не только в отношении самого потерпевшего, но и в отношении его близких.

11.2.8.Статья 238. Захват зданий, сооружений, средств сообще­ния и связи

Общественная опасность указанного преступления состоит в том, что оно посягает на общественную безопасность, созда­ет угрозу причинения крупного материального ущерба, угрозу жизни и здоровью людей.

Объектом преступления является общественная безопас­ность. Дополнительным объектом - жизнь и здоровье граж­дан, порядок управления, нормальная деятельность организа­ций.

Предметом данного преступления являются здания, соору­жения, средства сообщения и связи.

Объективная сторона преступления выражается в соверше­нии таких действий, как захват зданий, сооружений, средств сообщения и связи, иных коммуникаций; удержание их, соеди­ненные с угрозой их уничтожения или повреждения.

Под захватом следует понимать противоправное завладение зданием, сооружением, средством сообщения и связи. Захват зданий может осуществляться как тайно, так и открыто, как без применения насилия, так и с применением насилия.

Под удержанием зданий, сооружений, средств сообщения и связи понимается воспрепятствование соответствующим лицам получить законный доступ к этим объектам. Условием осво­бождения захваченного является удовлетворение выдвигаемо­го требования государством, организацией либо гражданином.

Состав данного преступления является сложным и оно счи­тается оконченным с момента захвата или удержания захвачен­ного и выдвижения требования как условия его освобождения. Действия, которые по независящим от виновного обстоятель­ствам не привели к захвату или удержанию захваченного, ква­лифицируются как покушение на такое преступление.

Субъективная сторона преступления характеризуется умыш­ленной формой вины в виде прямого умысла. Лицо сознает, что совершает противоправные действия, предвидит наступление последствий, и желает их наступления.

Целью захвата здания, сооружения, средств сообщения и связи является понуждение государства, организации или граж­дан совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения.

Субъектом этого преступления является физическое вменя­емое лицо, достигшее 16 лет.

В часть 2 ст. 238 УК РК в качестве квалифицированных при­знаков законодатель предусмотрел следующие обстоятельства:

а) захват зданий, сооружений, средств сообщения и связи, иных коммуникаций или их удержание считается совершенным груп­пой лиц по предварительному сговору, если между соучастниками этого преступления до начала захвата имел место предварительный сговор (ч. 2 ст. 31УКРК).

б) неоднократно совершившим захват зданий, сооружений, средств сообщения и связи, иных коммуникаций согласно ст. 11 УК РК признается совершение лицом, совершившим захват зданий, сооружений, средств сообщения и связи, иных коммуни­каций ранее аналогичного преступления, если за ранее совер­шенный захват лицо в установленном законом порядке не было освобождено от уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенное лицом преступление не была погашена или снята, или не истекли сроки давности привлечения за такое преступление к уголовной ответственности.

в) с применением насилия опасного для жизни или здоровья. Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать такое насилие, которое повлекло причинение ерпевшему
легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.

г) с применением оружия или предметов, используемых в каче­стве оружия. Под применением оружия понимается фактичес­кое их использование для причинения вреда жизни и здоровью человека при захвате зданий, сооружений, средств сообщения и связи, иных коммуникаций. Под оружием в данном составе следует понимать как огнестрельное, так и холодное оружие (Закон РК «О государственном контроле за оборотом отдель­ных видов оружия Республики Казахстан» от 30 декабря 1998 г.

Под иными предметами, используемыми в качестве оружия, могут быть любые предметы, которыми можно причинить вред здоровью человека. К ним следует отнести предметы хозяй­ственно-бытового назначения, например, топор, косы, вилы, ножи, лопатки, металлические пруты, трубы, палки и т.д.

д) захват зданий, сооружений, средств сообщения и связи, иных коммуникаций из корыстных побуждений или по найму характе­ризуется тем, что захватывая здания, сооружения, средства со­общения и связи, иных коммуникаций из корыстных побуждений, виновный стремится получить за это материальную выгоду (деньги, имущество и т.д.), или избавиться от материальных затрат (долг, оплата услуг и др.)

При захвате зданий, сооружений, средств сообщения и свя­зи, иных коммуникаций по найму, виновный совершает ука­занные действия в интересах третьих лиц.

Часть 3 ст. 238 УК РК предусматривает особо квалифици­рованный вид данного состава, устанавливающий ответствен­ность за деяния, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 238 УК РК, если они совершены организованной группой либо повлекли по не­осторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Понятие организованной группы дано в ч. 3 ст. 31 УК РК, где говорится: «Преступление признается совершенным орга­низованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или не­скольких преступлений».

Причинение смерти человеку при захвате зданий, сооруже­ний, средств сообщения и связи, иных коммуникаций законо­датель связывает с неосторожной формой вины.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать при­чинение крупного материального ущерба, возникновение меж­дународных осложнений и причинение вреда здоровью людей и т.п.

Необходимо отметить, что к с г. 238 УК РК отсутствует при­мечание, являющееся условием освобождении лица от уголов­ной огветственности, если оно вернет захваченное, а к ст. 234 УК РК соответствующее примечание существует.

Статья 239. Угон, а равно захват воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава

Общественная опасность данного преступления заключает­ся в том, неконтролируемое перемещение (движение) указан­ных видов транспорта создает yi розу общественной безопас­ности, наступления тяжких последствий, связанных с авария­ми, катастрофами и человеческими жертвами.

Объектом этого преступления является общественная без­опасность. Дополнительным объектом могут быть жизнь и здо­ровье людей, чужая собственность.

Предметом преступления является воздушное или водное судно либо железнодорожный подвижной состав. Под воздушным судном понимаются любые летательные устройства, при полете на которых необходимо* соблюдать тре­бования безопасности, независимо от формы собственности, целевого назначения, ведомственной принадлежности и других характеристик летательного аппарата.

К водным судам относятся средства для перевозки по воде пассажиров и грузов. Оно может быть как морским, так и реч­ным, а также водным либо надводным или подводным.

Под железнодорожным подвижным составом понимаются средства передвижения железнодорожного транспорта. К ним относятся локомотивы, электровозы, тепловозы, вагоны и так далее.

Объективная сторона этого преступления выражается в со­вершении таких действий, как угон воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава; захват их с целью угона.

Под угоном понимается неправомерное завладение без при­менения насилия либо с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего, судном или составом во вре­мя его стоянки. Угон считается оконченным с момента начала движения по пути, выбранному виновным.

Под захватом понимается неправомерное завладение без применения насилия либо с применением насилия, не опасно­го для жизни и здоровья, судном или составом во время следо­вания по маршруту.

Субъективная сторона этого преступления выражается умышленной формой вины и только прямым умыслом.

Целью совершения захвата воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава является их угон.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 239 УК РК предусматривает наступление ответ­ственности за совершение квалифицированного угона или зах­вата воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава при таких отягчающих обстоятельствах, как совершение угона или захвата:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоро­вья, либо с угрозой применения такого насилия;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Угон, а равно захват воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава считается совершен­ным группой лиц по предварительному сговору, если между соучастниками этого преступления до начала угона или захва­та имел место предварительный сговор (ч. 2 ст. 31УКРК).

Под неоднократностью понимается совершение лицом двух и более угонов, а равно захватов воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава, при этом за со­вершение предыдущего угона, а равно захвата требуется, чтобы лицо не было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности, не истекли сроки давности при­влечения за терроризм к уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенный террористический акт не была погашена или снята.

Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать такое насилие, которое повлекло причинение потерпев­шему легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.

Угроза выражается в запугивании применения такого наси­лия.

Под применением оружия понимается фактическое их ис­пользование для причинения вреда жизни и здоровью человека при угоне или захвате воздушного или водного судна либо же­лезнодорожного подвижного состава. Под оружием в данном составе следует понимать как огнестрельное, так и холодное оружие (Закон РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия Республики Казахстан» от 30 декабря 1998 г.).

Под иными предметами, используемыми в качестве оружия, могут быть любые предметы, которыми можно причинить вред здоровью человека. К ним следует отнести предметы хозяй­ственно-бытового назначения, например, топоры, косы, вилы, ножи, лопатки, металлические пруты, трубы, палки и т.д.

Часть 3 ст. 239 УК РК устанавливает ответственность за со­вершение особо квалифицированного состава этого преступ­ления. К нему относится совершение преступления организо­ванной группой либо наступление по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.

Понятие организованной группы дано в ч. 3 ст. 31 УК РК, где говорится: «Преступление признается совершенным орга­низованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или не­скольких преступлений».

Причинение смерти человеку при угоне или захвате воздуш­ного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава законодатель связывает с неосторожной формой вины. Под иными тяжкими последствиями следует понимать при­чинение крупного материального ущерба, возникновение меж­дународных осложнений и причинение вреда здоровью людей и т.п.

Субъективная сторона преступления, повлекшего по неосто­рожности смерть человека или иные тяжкие последствия, ха­рактеризуется двойной формой вины — умыслом по отноше­нию к действиям (угону либо захвату) и неосторожностью по отношению к их последствиям. В целом такое преступление признается умышленным.