1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Источниками административного права являются Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, другие нормативные акты.
Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления управленческой деятельности исполнительной власти государства.
Административное право основано на неравенстве сторон, где объект управления подчинен субъекту управления. Договорные отношения здесь ограничены и действует метод юридического господства – властных предписаний.
Административное право возникло из полицейского права, сложившегося в период роста городов в Западной Европе, когда возникла необходимость создать органы, которые следили бы за порядком в городе и при этом были бы наделены полномочиями привлекать нерадивых граждан к ответственности в случаях нарушения установленных общеобязательных правил. Когда разросся управленческий аппарат государства, функции полицейского права расширились, и они привели к трансформации полицейского права в административное право.
|
|
Административное право устанавливает и регулирует отношения между учреждениями государственного аппарата по вертикали и по горизонтали. Субъектами административного права являются учреждения государственного аппарата, обязанные в порядке исполнительно-распорядительной деятельности выступать от имени государства в пределах своих полномочий.
Министерство Министерство Министерство Министерство
образования финансов здравоохране- труда
ния
Областное
управление
образования
Районное
управление
образования
Школа
К субъектам административно права относятся высшие должностные лица государства: Президент Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, министры, руководители структур и подразделений республиканских органов управления. Их деятельность регулируется Законами Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь», «О Совете Министров Республики Беларусь» и другими.
Структура исполнительной власти охватывает все направления жизнедеятельности государства и общества на всех уровнях вертикали государственной власти.