Во. - М.: Наука, 1993. - С. 41

Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Ления —от федерального правительства до муниципалитетов.

Главным в государственной политике в этой области является

Создание своего рода инновационного климата, т.е. обеспечение

Благоприятных экономических, правовых, организационных,

Психологических и других условий для возникновения и разви-

Тия новых фирм, в первую очередь занятых генерированием, ос-

Воением и коммерциализацией научно-технических нововведе-

Ний. Государство, в отличие от регулирования деятельности эко-

Номически и организационно сложившегося крупного бизнеса,

Основные усилия направляет на начальные и даже предначаль-

Ные периоды становления мелких инновационных предприятий.

Главным содержанием государственной инновационной поли-

Тики в отношении малого бизнеса является регулирование финан-

Совых потоков, направленное на облегчение доступа мелких фирм к

Источникам финансовых средств. Здесь выделяются два направле-

Ния: целенаправленное субсидирование из бюджета (через феде-

Ральные агентства и ведомства) и привлечение частного капитала к

Финансированию инновационной деятельности мелких фирм.

Целенаправленное бюджетное финансирование осуществляется в фор-

Ме безвозвратного субсидирования через предосташ.'ние льготных зай-

Мов и заключение контрактов на разработку новой продукции и техно-

логии. В целом малый бизнес США получает 3,5—% общих федераль-

Ных затрат на НИОКР. До трети расходов мелких фирм на исследова-

Ния и разработки в той или иной форме финансируется государством.

Программы безвозвратного субсидирования осуществляют в ос-

Новном два федеральных ведомства —Администрация малого биз-

Неса (Small Business Administration, SBA) и Национальный научный

Фонд (National Science Foundation, NSF).

Программы предоставления льготных займов осуществляют-

Ся SBA в виде прямых займов, долевого участия в займах коммер-

Ческих банков и гарантирования займов коммерческих банков.

Прямые займы производятся SBA из собственных кредитных ис-

Точников. Размер займа не превышает 150 тыс. долл., максимальная

ставка —7%. Займы предоставляются на сроки: до шести лет —на

Текущие нужды; до 20 лет —на приобретение оборудования, зе-

Мельной собственности и строительство; до 30 лет —на восстанов-

Ление предприятий, пострадавших от стихийных бедствий.

Однако, как показывает американская практика, формы прямо-

Го субсидирования через государственные ведомства не обладают