Экономика Союза Советских Социалистических Республик. Преимущества государственного капитализма перед частным заключались в преимуществах крупных предприятии перед мел­кими заведениями

Преимущества государственного капитализма перед частным заключались в преимуществах крупных предприятии перед мел­кими заведениями. К тому же предприятия государственного ка­питализма действовали под государственным контролем и в перс-пектине, поокончании срока аренды или концессии, должны были превратиться в государственные.

Но новая политика в промышленности заключалась не только в разрешении частного предпринимательства. Поскольку в хозяйстве были восстановлены рынок, прибыль, материальная заинтересо­ванность и поскольку рядом с государственными действовали ка­питалистические предприятия, была перестроена и организация го­сударственной промышленности.

Эта перестройка выразилась, во-первых, в переводе предприя­ тий на хозрасчет. Если в период военного коммунизма они не име­ли хозяйственной самостоятельности, получали от государства все необходимое для производства, и ему же сдавали продукцию, то теперь они должны были вести хозяйство самостоятельно, зак\-пать на рынке сырье и материалы, сбывать спою продукцию, по­лучать прибыль и, заплатив из этой прибыли налог государству, продолжать производство за счет этой прибыли. Государственные предприятия переводились на так называемый хозяйственный расчет, то есть, по сути, в значительной степени на коммерческие и капиталистические начала. Однако хозрасчет не считался явле­нием, свойственным социалистическому хозяйству.

Во-вторых, произошел переход от главков к трестам и синди­катам. Если прежде все предприятия каждой отрасли были под­чинены своему главку, т.е. отделу ВСНХ, то теперь главным зве­ном управления промышленностью стали тресты. Трест был гер-риториально-ограслевым объединением, i.e он объединял лишь часть предприятии отрасли, расположенных на определенно)] iep-ритории. Например, трест Югостальобьединял металлургические заводы Юга, трест Северолес — лесную промышленность севера европейской части страны. Подчеркивалось, ч го тресты — хозрас­четные объединенная, чю они «действуют на началах коммерчес кого расчета с целью извлечения прибыли».

Трест объединял предприятия, укрупняя, кооперировал прок то<) ство, что позволяло наладить разделение труда ме жду предпринят/ ями. Иногда трест практически становился предприятием, а прс жние предприятия — ею цехами. Вспомним, что одной in паж неиших задач новой политики было укрупнение произволе им пусть в данном случае только орынизационное Трест иамнчт удешевлял заготовку сырья и сбыт продукции, \\\\ как обье шип i ытговительные и сбыювые конторы предприятии Ктом\ ас u с предприятия государство не мог ю обеспечшь епециа пк i.imii

Раздел VII

Специалисты теперь концентрировались в тресю и оттуда могли руководить всеми его предприятиями. К концу 1922 г. в тресты было объединено 90% промышленных предприятий.

Тресты были организованы по образцу капиталистических мо­нополий. Они и должны были действовать как монополии, вы­тесняя частный капитал, разоряя капиталистов. Но они стали конкурировать и между собой, что увеличило рыночную сти­хийность. Именно, стихийности,неконтролируемости руково­дители советского хозяйства особенно боялись. Поэтому тре­сты и нетрестированные предприятии каждой отрасли объеди­нялись в синдикаты. Синдикаты тоже были построены по об­разцу капиталистических монополий. Они объединили только заготовку материалов и сбыт продукции, т.е. были торговыми организациями, зато охватывали целую отрасль (текстильный, табачный, косвенный синдикаты). Внутри синдиката тресты уже не конкурировали между собой, а вместе действовали про­тив частного капитала. Уже к кониу 1922 г. 80% трестирован­ной промышленности было синдицировано.

Еще до введения продналога, в феврале 1921 г. был организо­ван Госплан (Государственная плановая комиссия), который дол­жен был действовать на основе плана ГОЭЛРО, конкретизируя ос­новные направления этой программы. Вначале разрабатывались только годовые планы по отдельным отраслям, но и те выполня­лись лишь на 50-80%, потому что охватывали только производ­ственно-техническую сторону хозяйственной деятельности, и не­редко оказывалось, что для выполнении плана не хватает денег. С 1924 г. в планах стали учитывать финансовые возможности и пла­ны стали называть промфинпланами. Наконец, в 1925 г. отрасле­вые планы впервые сливаются в единый годовой план промышлен­ности и строительства.

Восстановление началось с легкой промышленности. Тяжелая промышленность была сильно разрушена, для ее восстановления нужны были огромные капиталовложения, в качестве сырья и топ­лива нужны были железо и каменный уголь, которые сами явля­лись продукцией той же тяжелой промышленности. Легкая про­мышленность довольствовалась дровами и торфом, сырье полу­чала от возрождавшегося сельского хозяйства. Она не требовала больших капиталовложений, к тому же именно в ней действовали частный капитал и кустарные артели.

Первоочередное восстановление легкой и мелкой промышленно­сти было не только возможно, но и необходимо — необходимо для того, чтобы после бедствий войны одеть и обугь людей, а особен­но — чтобы получить продовольствие дли юрода: без обмена на промышленные товары крестьяне не дадут i ороду хлеб, товарообо-