Тема 3. Государство, его механизм и функции в условиях глобализации

Приступая к изучению темы, следует уяснить суть современного глобализма.

Сущность и социальное назначение любого государства проявляется в его функциях, т.е. основных направлениях его деятельности. При характеристике функций современного государства следует учитывать, что это его характеристика не в статике, но в динамике, т.е. в действии, в развитии. Их классификация может быть проведена по разным основаниям: по сферам общественной жизни, времени осуществления и т.д. Следует понять изменения функций государства в условиях глобализма.

Обеспечивает осуществление функций государства специальная структура, состоящая из государственных органов, организаций и учреждений, называемая механизмом государства.

Студент должен усвоить соотношение понятий механизм государства и государственный аппарат, а также взаимосвязь и взаимодействие государственных органов, принадлежащих к разным ветвям власти.

Прежде чем приступить к рассмотрению признаков тоталитарного государства, следует обратить внимание на то, что его название происходит от латинского слова «totalis» — весь, полный. Поэтому тоталитарным называется государство, осуществляющее полный, всеобщий контроль над всеми сферами жизни общества.

Для возникновения такого государства необходимы определенные социально-экономические и политические предпосылки. Становлению то-

талитаризма способствуют экономический кризис, тяжелое положение масс, рост преступности, при котором люди жаждут «порядка» любой ценой. На этом фоне появляется лидер, харизматический вождь, обещающий быстрое решение социальных проблем, но в качестве основного средства их преодоления выдвигается насилие.

Студент должен знать основные признаки тоталитарного государства: наличие одной правящей партии и одной официальной идеологии, насаждаемой насильственным путем, подавление инакомыслия, ограничения прав и свобод личности, расправы с оппозицией, осуществление власти методами насилия, массовых репрессий, чрезмерная централизация и бюрократизация государственного управления и сращивание партийного и государственного аппарата, милитаризация экономики и преобладание государственной собственности на средства производства.

Следует учитывать, что многие тоталитарные государства, возникшие в начале XX века, во второй его половине были преобразованы в демократические (Германия, Италия, Испания и др.). Однако в связи с тем, что в начале XXI века возникла необходимость борьбы с международным терроризмом, высказывается мнение, что западному обществу придется отказаться от некоторых основополагающих принципов и свобод, чтобы обеспечить безопасность своих граждан.

Тем не менее, антиподом тоталитарного государства является государство демократическое, в котором народ признается источником государственной власти, права и свободы человека гарантированы, существует разделение властей с системой взаимных сдержек и противовесов, государственное принуждение применяется лишь к правонарушителям и строго на основе закона, допускается легальная оппозиция и политический и идеологический плюрализм.