2014-10-30
252
Приступая к изучению данной темы, следует уяснить, что современная концепция правового государства вобрала в себя целый ряд идей, высказанных в свое время многими прогрессивными мыслителями (Платон, Аристотель, Монтескье, Кант и др.)- Основным признаком правового государства является господство права, не сводимого к закону, установленному государством. Право выше закона, который может быть и непра-
вовым. В правовом государстве обеспечивается верховенство правовых законов и связанность самого государства (его органов, должностных лиц) правом.
Выделяют также и другие признаки правового государства: разделение властей, гарантированность и защита прав и свобод личности, взаимная ответственность государства и личности. Для формирования правового государства необходимы экономические условия: рыночная экономика и частная собственность, высокий уровень правовой и политической культуры, создание гражданского общества, в котором личность в определенной мере автономна и люди могут свободно создавать свои объединения для реализации своих интересов.
При рассмотрении теории социального государства следует не забывать, что она основана на понимании важнейшей роли государства в обеспечении социальной защищенности личности. Социальное государство стремится к созданию условий для достойной жизни и свободного развития каждого человека. Основные функции такого государства осуществляются в социальной сфере. Оно занимается охраной жизни и здоровья, поддерживает семью, материнство, детство, оказывает помощь наиболее уязвимым слоям населения: инвалидам, пенсионерам, вынужденным беженцам. Социальное государство финансирует образование, культуру, науку. Оно развивает общественный транспорт, строит дороги и муниципальное жилье.
По вопросу о соотношении правового и социального государства следует уяснить, что государство не может быть правовым, не обеспечивая социальную защиту личности. Однако государство, проводящее активную социальную политику, не всегда является правовым.
