Лекция №9 от 07.10.14

Исполнительная власть РФ – ветвь государственной власти, отвечающая за проведение в жизнь законов и норм РФ и положений законов РФ, а также, положений Конституции. Один из видов самостоятельной независимой власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами.

Назначение исполнительной власти – организация практического исполнения конституции и рф и законов рф в процессе управленческой деятельности, направленные на удовлетворение общественных запросов и нужд населения. Осуществляется путем реализации государственных властных полномочий.

Включает:

1. Правительство, высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в РФ, состоит и председателя правительства РФ, заместителя, и федеральных министров. Осуществляет деятельность на основе законов РФ. Правительство является коллегиальным органом.

Статья 114 КРФ

· Разработка федерального бюджета

· Предоставляет отчет о исполнении бюджета

· Ежегодно в ГД

· Обеспечивает единую финансовую, кредитную, денежную политику

· Единая политика в экологии, здравоохранении, социальной

· Осуществляет управление федеральной собственностью

· Меры по управлению обороной страны, внешней политикой государства

· Меры по свободам граждан, борьбе с преступностью, общественного порядка

· Выполняет то что наложено законном

1. Федеральные службы и агентства под ведомством федеральных министров. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору в установленной сфере деятельности, а также специальных функции в области обороны, государственной безопасности, борьбы с преступностью.

Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства.

Федеральное агентство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий установленную деятельность по управлению государственным имуществом, за исключением функций по надзору и контролю. Может иметь статус коллегиального органа, издает индивидуальные правовые акты президента РФ. МБ подведомственно президенту.

1. Федеральные министерства находятся в ведении правительства РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющей функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию. Возглавляет министров РФ (федеральный министр)

Полномочия федерального министра, контроль всего федерального

Полномочия:

· Вносит в правительство проект положения о федеральной службе

· Вносит предложение по формированию бюджета и финансированию федеральным служб и агентств

· Вносит проекты о федеральных агентствах, поручает федеральным службам

· Координирует деятельность внебюджетных фондов

Территориальные органы исполнительной власти

Могут создавать и передавать часть полномочий если это не противоречит конституции. Глава исполнительной власти – председатель правительства.

Источники:

1. Указ о системе и структуре государственной власти.
2. Вопросы структуры государственной власти.

Законодательная власть

Федеральное собрание является представительным и законодательным органом РФ. Состоит из 2 палат совет федерации (по 2 представителя от 85 субъектов РФ) + ГД (450 депутатов) имеют индивидуальные сроки полномочий и палата никогда не обновляется полностью (5 лет). СФ не может быть распущен. ГД можно распустить.

Заседают раздельно.

Вместе для

1. Посланий президента,
2. Конституционного суда
3. Выступления руководителей иностранных государств

Создаются комитеты и комиссии палат. Фракции и группы предусмотрены только для нижней палаты.

ФЗ о статусе члена света федерации и статусе депутата ГД федерального собрания РФ

Компетенция ГД:

1. Принятие федерального закона,
2. участие в контроле федерального бюджета
3. Назначение и освобождение от должности уполномоченного по правам человека
4. Решает вопрос о доверии правительству РФ
5. Может выдвинуть обвинение против президента РФ
6. Объявляет амнистию
7. Создает свои комитеты и комиссии
8. Дает согласие президенту на назначение председателя правительства РФ
9. Принимает и отклоняет ФЗ ГД
10. Учувствует в принятии поправок КРФ
11. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Компетенция СФ

1. Утверждает граница между субъектами
2. Указы президента о военном и ЧП
3. Дает разрешение о возможности использования вооруженных сил за пределами РФ
4. Назначает на должности судей конституционного, верховного суда
5. Назначает выборы президента РФ
6. Рассматривает вопрос отрешения президента от должности

Законодательный процесс

Кто имеет право вносить законопроекты: Президент РФ, совет федерации, члены совета федерации, депутаты гос думы, правительства, конституционный, верховный суд

Обсуждение проекта в ГД. Происходит чтение законопроекта 3 раза. Принятие закона ГД. Рассмотрение и ободрение СФ закона. Подписание и обнародование ФЗ. Вступление ФЗ в силу.

Судебная власть

Самостоятельная и независимая ветвь власти, осуществляемая судами по средствам установленного судопроизводства. Осуществляется посредство УК, ГК, КРФ. Осуществление правосудия. Правосудие – правоприменительная деятельность по разрешению всяких дел.

Контроль за соответствующими проверка при рассмотрении уголовных дел качественного расследования. Разрешение действительного законодательства

· суд первой инстанции — суд, рассматривающий дело по существу.

· суд апелляционной инстанции — суд, в котором производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому судебное решение не вступило в законную силу.

· суд кассационной инстанции — суд, в котором проверяется законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу, вынесенных судами первой и апелляционной инстанций.