Определения базовых нормативов и дифференцированных ставок платы за НВОС

В соответствии с [34] устанавливаются два вида базовых нормативов платы:

1) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов;

2) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов в пределах установленных лимитов.

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками установлены для различных видов топлива (Приложение 13, табл. 2).

Базовые нормативы платы рассчитываются через величину удельного экономического ущерба за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в пределах допустимого норматива выбросов (ПДВ) и лимита (ВСВ), за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в пределах допустимого норматива сбросов (ПДС) и лимита (ВСС). Базовые нормативы плат за размещение отходов определены исходя из затрат на проектирование и строительство полигонов для обезвреживания, хранения и захоронения промышленных отходов [34].

Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода) с учетом степени опасности его для окружающей среды и здоровья человека. Показатель относительной опасности i -го загрязняющего вещества А_i рассчитывается по формуле [34]:

, (21)

ПДК_i для атмосферного воздуха принимается предельно-допустимая концентрация среднесуточная (ПДК_сс). При отсутствии ПДК_сс применяется предельно-допустимая максимально-разовая концентрация ПДК_мр., при отсутствии ПДК_сс и ПДК_мр применяется ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ).

ПДК_i для водных объектов принимается предельно-допустимая концентрация в воде рыбохозяйственных водоемов (ПДК_рх). При отсутствии ПДК_рх применяется предельно-допустимая концентрация вещества в воде, водных объектов хозяйственно-питьевого назначения, культурно-бытового водопользования или ОБУВ.

Дифференцированные ставки платы за НВОС определяют умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха и почвы) по территориям экономических районов Российской Федерации и состояние водных объектов по бассейнам морей и рек (Приложение 13, табл. 5, 6).

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха, почвы и водных объектов на территории РФ вводятся для учета суммарного воздействия, оказываемого выбросами (сбросами, размещением отходов) загрязняющих веществ на данной территории [34].

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха и почвы рассчитаны по данным оценки лаборатории мониторинга природной среды и климата. В их основу положен показатель степени загрязнения и деградации природной среды на территории экономических районов РФ в результате присущих этим районам выбросов в атмосферу, а также образующихся и размещаемых на их территориях отходов. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек РФрассчитаны на основании данных о количестве сброшенных загрязненных сточных вод по бассейнам морей и основных рек в разрезе республик, краев, областей и объеме стока по бассейнам основных рек в разрезе экономических районов РФ [34].