Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Тульский государственный университет»
Кафедра гражданского и земельного права
Утверждаю Декан юридического факультета ____________________А.Ю. Головин “____”___________________ 20___ г. |
ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(модуль)
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
по дисциплине
«Экологическое право»
Направление подготовки:
030900 Юриспруденция
Квалификация (степень) выпускника: Бакалавр юриспруденции
Форма обучения: очная
Тула 2012 г.
Рассмотрено на заседании кафедры гражданского и земельного права.
Протокол № 1 от 01 марта 2012 г.
И. о. зав. кафедрой М. А. Берестнев
Содержание
Лекция 1. Понятие, предмет и система экологического права. 3
Лекция 2. 1.11. Правовые основы экологической безопасности. 11
Лекция 3. Источники экологического права. 14
Лекция 4. Право собственности на природные объекты и ресурсы.. 17
Лекция 5 Правовые формы использования природных ресурсов. 22
Лекция 6. Правовая охрана лесов. 24
Лекция 7. Правовая охрана недр. 28
Лекции 8-11. Организационный механизм ООС.. 31
Лекция 12. Экономический механизм охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов. 47
Лекция 13. Понятие, особенности и виды ответственности за экологические правонарушения. 51
Лекция 14. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями. 56
Лекция 15. Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. 59
Лекция 16.Правовой режим природно-заповедного фонда. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон. 63
Лекция 17. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. 66
Лекция 18. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды 69
Лекция 1. Понятие, предмет и система экологического права
План лекции:
1.1.Общая характеристика экологических проблем в мире и в России. Причины экологического кризиса. Пределы роста. Устойчивое развитие.
Предмет и система экологического права.
Метод экологического права
1.4.Субъекты экологических отношений
1.5. Принципы ЭП
1.6.Объекты экологических отношений: история правового регулирования экологических отношений.
1.7. Становление и основные этапы развития экологического права.
1.8.Нормы экологического права и экологические правоотношения.
1.8.1.Содержание экологических правоотношений.
1.8.2. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.
Экологическое право - одна из отраслей российского права. Она регулирует общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущих поколений.Термин «экология» (от греческого «oicos» - дом, жилище, родина и «logos» - учение) был впервые введен немецким ученым Геккелем в 1866 г. И имело узкую сферу применения: в рамках одного из разделов биологии. Постепенно смысл термина расширился, и сегодня он трактуется как наука о взаимодействии живых организмов, включая человека, и среды их обитания. Экологическое право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В рамках окружающей среды происходит две формы взаимодействия природы и общества.
Экономическая форма - использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей.
Экологическая форма - охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания.
Деятельность человека по отношению к природной среде проявляется в трех формах: загрязнение окружающей природной среды, истощение природных ресурсов, разрушение природной среды.
Состояние окружающей природной среды в России крайне неблагополучно, а в некоторых регионах (их число постоянно растет) приобретает характер экологического бедствия. Экономический ущерб от загрязнения природы равен примерно половине национального дохода. Комплексные экологические исследования последних лет показали, что к числу территорий с наиболее острой экологической ситуацией относятся зона аварии на ЧАЭС, рекреационные зоны Причерноморья и Приазовья, Калмыкия, Кузбасс, Братск, Нижний Тагил, северо-запад Кольского полуострова. В пределах названных территорий выделяются районы экологического бедствия. Официально в России к ним отнесены районы, особо загрязненные в результате чернобыльской катастрофы, некоторые территории Южного Урала и ряд населенных пунктов в Поволжье.